اینترنت ۴۵ درصد شکایات را گرفت!

 
طبق گزارش‌های ماهانه در سامانه سپاس سازمان تنظیم مقررات ارتباطات، بیش‌ترین شکایات ثبت‌ شده در مهر امسال مربوط به اینترنت بوده است.
 
اداره کل حفاظت از حقوق مصرف‌کنندگان معاونت امور پستی، ارتباطی و فناوری اطلاعات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی(رگولاتوری)، گزارش ماهانه سامانه ثبت و پاسخگویی به شکایات مشترکان خدمات ارتباطی (سامانه ۱۹۵) تا پایان مهر ماه سال جاری را منتشر کرده است.
 
گزارش‌های ارائه‌ شده بر اساس تعداد تیکت‌های ثبت‌ شده در سامانه سپاس و هفت حوزه کاری است که مشترکان می‌توانند از طریق مرکز تماس یا سایت، به شکایت در سامانه اقدام کنند. حوزه‌های کاری شامل اینترنت، تلفن ثابت، تلفن همراه، خدمات پستی، تشعشعات، دفاتر پیشخوان و سرویس ارزش افزوده می‌شود.
 
اما مهم‌ترین نتایج حاصل از تحلیل داده‌های استخراج‌شده حاکی از آن است که بیش‌ترین شکایت مشترکین در مهرماه ۱۳۹۸ در حوزه اینترنت بوده که ۴۴.۹ درصد کل آمار شکایات را به خود اختصاص داده است.
 
تعداد کل شکایت‌های ثبت‌شده در شهریورماه معادل ۹۷۰۹ مورد است که نسبت به شهریورماه سال جاری ۹.۴ درصد افزایش داشته است. ۵۸.۳ درصد کل شکایات در ماه مذکور از درگاه سامانه سپاس ثبت شده است.
 
 
شکایات ثبت‌شده در حوزه اینترنت بیش‌ترین تعداد شکایات و سرویس ارزش افزوده، کم‌ترین شکایات را در طول دو ماه شهریور و مهر ماه سال جاری داشته است.
 
شکایات مربوط به اینترنت، تلفن همراه، تشعشعات، دفاتر پیشخوان و سرویس ارزش افزوده در ماه مهر نسبت به شهریور ماه افزایش و شکایات مربوط به تلفن ثابت و خدمات پستی در ماه مهر نسبت به ماه‌ شهریور کاهش  داشته است.
 
پیش از این مجید حقی - معاون امور پستی، ارتباطی و فناوری اطلاعات رگولاتوری- درباره مصداق‌ شکایات ثبت‌شده گفته بود پشتیبانی و ارائه خدمات، کیفیت سرویس، مشکلات مالی و تعرفه، عدم آنتن‌دهی، پیامک متنی، خدمات مالکیت و سیم‌کارت، تشعشعات، ترابردپذیری، خدمات ارزش افزوده تلفن همراه و بسته‌های ترکیبی؛ به ترتیب از مصداق‌های پرتکرار شکایات ثبت‌شده است.
 
همچنین سیدمحمد امامی - مدیرکل حفاظت از حقوق مصرف‌کننده سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی- درباره زمان پاسخگویی به شکایات گفته بود بعضی از گزارش‌ها زمان‌بر است و بعضی در فاصله زمانی کوتاهی به نتیجه می‌رسند. برای مثال شکایت‌هایی که درباره تعرفه و ارزش افزوده هستند و بعد مالی به همراه دارند، رسیدگی به آن‌ها به زمان کوتاهی نیاز دارد، اما بعضی از شکایت‌ها زیرساختی می‌خواهند که در پروانه هم به سازمان تنظیم مقررات اجازه داده شده که به اپراتور زمان دهد تا مشکل را حل کند.

دیدار مدیر عامل اپل با مقامات رگولاتوری چین

 
تیم کوک مدیرعامل اپل به دیدار مقامات رگولاتوری چین رفته تا با آنها بر سر موضوعاتی همچون گسترش سرمایه گذاری های این شرکت در چین بحث و تبادل نظر کند.
 
 به نقل از آسین ایج، تیم کوک پنج شنبه گذشته در شهر پکن به دیدار شیائو یاکینگ رئیس رگولاتوری چین رفت تا در مورد فعالیت های این شرکت در یکی از بزرگترین و پرجمعیت ترین کشورهای جهان بحث و تبادل نظر کند.
 
اپل برای تضمین تداوم فعالیت خود در کشور چین، همکاری کاملی با رگولاتوری این کشور دارد و هفته گذشته به درخواست چین یک برنامه را از فروشگاه آنلاین خود حذف کرد که به معترضان هنگ کنگی امکان می داد موقعیت نیروهای پلیس چین را گزارش کرده و به اشتراک بگذارند.
 
برنامه یادشده HKmap.live نام داشت و اپل علت حذف آن را سوءاستفاده معترضان از آن برای هدف قرار دادن پلیس و گسترش خشونت اعلام کرد. تیم کوک در دفاع از این تصمیم تصریح کرد اقدام مذکور به بهترین نحو از حقوق کاربران اپل محافظت می کند.
 
مدیرعامل اپل علاوه بر موضوع سرمایه گذاری در چین، مسائل دیگری را نیز در این دیدار مانند نحوه حفاظت از حقوق مشتریان و انجام مسئولیت های اجتماعی این شرکت مطرح کرده است، اما در مورد محتوای مذاکرات توضیح بیشتری ارائه نکرده است.

با حضور اپراتور خصوصی، بازار پست ساماندهی می‌شود

 
براساس برآوردهای انجام شده سالانه بین ۵/۳ تا ۶ میلیارد مرسوله پستی در کشور جابجا می‌شود که از میان آنها فقط ۷۰۰ تا ۸۰۰ میلیون مرسوله از سوی شرکت پست جمهوری اسلامی ایران توزیع می‌شود.
معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در مراسم رونمایی از پست اول بعنوان اپراتور خصوصی پست کشور با اشاره به مطلب فوق گفت: این آمار نشان می‌دهد کمتر از ۱۵ درصد از فعالیتهای حوزه پستی بصورت مجاز و در چارچوب ضوابط انجام می‌شود و اعطای پروانه پست به دو اپراتور خصوصی در این حوزه نیز به منظور ساماندهی همه فعالین پستی انجام شده است.
حسین فلاح جوشقانی افزود: نگاه سنتی به حوزه پست باعث شده بصورت جدی به این عرصه پرداخته نشود در صورتیکه بخش پست در کشور پیچیدگی‌ها و مشکلات خاصی دارد که با نگاه ظاهری و ساده، تحول در آن ایجاد نمی‌شود.
وی با اشاره به فرایند طولانی مطالعه و بررسی موضوع آزادسازی در حوزه پست اظهار کرد: امیدواریم با حضور اپراتورهای خصوصی پستی، تمامی فعالین حوزه پست به شکل مناسبی ساماندهی شده و با ایجاد فضای رقابتی در این عرصه، خدمات نوین در بازار پست به مردم ارایه ‌شود.
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی تاکید کرد: همانگونه که از اپراتورهای پستی انتظار داریم براساس پروانه اعطا شده درباره تعهدات توسعه‌ای و ارایه خدمات در نقاط مختلف کشور پاسخگو باشند، ما نیز بعنوان رگولاتوری با مشارکت همه ذینفعان این حوزه تلاش می‌کنیم تا تمامی فعالان عرصه پستی ساماندهی شده و در چارچوب ضابطه‌مندی به فعالیت در این حوزه ادامه دهند.
فلاح جوشقانی با اشاره به گستردگی عرصه فعالیت و خدمات پستی در کشور گفت: براساس قانون، صدور مجوز ارایه خدمات پستی برعهده سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی است و سایر دستگاهها و نهادهایی که مجوزهائی برای ارائه این خدمات صادر می‌کنند باید بتوانند خود را با مقررات این حوزه تطبیق دهند.
معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات تصریح کرد: در مسیر پیش رو برای ساماندهی فعالان خدمات پستی مشکلات زیاد و نگرانی‌هایی برای کسب و کارها وجود دارد؛ اما بازار خدمات پستی بسیار بزرگتر از چیزی است که ما تصور می‌کنیم. امیدواریم با کمک دو اپراتور خصوصی پست در کشور و سایر اپراتورها فعالیت در این حوزه ضابطه‌مند شده و با ارایه سرویسهای نوین پستی، لجستیک، تجارت الکترونیک و ... شاهد تحول و گسترش در حوزه پست باشیم.

افزایش تعداد سایت‌های مخابراتی در مرزهای ایران و عراق

معاون وزیر و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی گفت: هر چه به ایام منتهی به اربعین حسینی نزدیک می شویم، تعداد سایت‌های آنتن دهی مخابراتی نیز در مرزها بیشتر می‌شود.
 
 
حسین فلاح جوشقانی معاون وزیر و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی درباره تسهیلات و امکانات برای حضور مردم در مراسم راهپیمایی اربعین توضیح داد: هر چه به ایام منتهی به اربعین حسینی نزدیک‌تر می شویم، تعداد سایت‌های آنتن دهی مخابراتی نیز در مرزها بیشتر می‌شود.
 
وی افزود: این سایت‌ها به صورت موقت در مرزهای بین ایران و عراق قرار می‌گیرد و موجب می شود تا آنتن دهی تلفن های همراه بهتر از ایام دیگر باشد.
 
مذاکره با رگولاتوری عراق
 
معاون وزیر و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در ادامه بیان کرد: برای پوشش دهی و اینترنت مناسب در عراق نیز بارها جلساتی را با رگولاتوری عراق برگزار کردیم و مکاتبات لازم نیز انجام شده است.
 
وی تصریح کرد: طی سفر به مرزهای ایران از نزدیک ارزیابی لازم از پوشش دهی اینترنت و آنتن دهی انجام شده است.
 
 
 
 
فلاح جوشقانی گفت: طی مذاکراتی که با رگولاتوری عراق داشتیم درخواست های خودمان را مطرح کردیم که یکی از این درخواست ها کاهش هزینه های ارتباط تلفنی و اینترنتی بود که خوشبختانه به نتیجه رسید.

کاربران اینترنت کشور در سه ماه اول سال کاهش یافتند

 
آخرین آمارهای رگولاتوری کاهش تعداد کاربران اینترنت را طی ۳ ماهه اول سال ۹۸ نشان می‌دهد. ضمن آنکه تعداد مشترکان تلفن همراه در کشور افزایش و تعداد روستاهای دارای ارتباط نیز در همین مدت با افزایش روبرو بوده‌اند.
 
چند کاربر از چه اینترنتی استفاده می‌کنند؟
سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در آخرین آماری که از ۳ ماهه اول سال ۹۸ منتشر کرده‌‌، از کاهش تعداد کاربران اینترنت پهن باند ثابت و سیار و همچنین ضریب نفوذ اینترنت پهن باند در کل کشور خبر داده است. بر اساس آمارها تعداد کاربران اینترنت پهن باند ثابت از انتهای سال ۹۷ تا انتهای خرداد ماه امسال یک میلیون و ۴۲۰ هزار و ۷۸۱ نفر کاهش یافته‌اند همچنین اینترنت پهن باند سیار هم در همین بازه زمانی با کاهش یک میلیون و ۹۶۶ هزار و ۳۴۳ کاربر مواجه شده است.
 
برهمین اساس تا پایان ۳ ماهه امسال، تعداد مشترکین اینترنت پهن باند ۷۱ میلیون و ۱۳۱ هزار و ۴۷۱ نفر بوده‌اند که از این تعداد ۸ میلیون و ۹۶۰ هزار و ۷۰۲ نفر، کاربر اینترنت پهن باند ثابت و ۶۲ میلیون و ۱۷۰ هزار و ۷۶۹ نفر، کاربر اینترنت بهن باند سیار هستند.
 
در نتیجه این تعداد کاربر، ضریب نفوذ اینترنت پهن باند ۸۵.۶۲ درصد است که از این رقم پهن باند ثابت ۱۰.۷۹ درصد و پهن باند سیار ۷۴.۸۴ درصد سهم دارند؛ ضمن آنکه تمامی این آمارها نشان دهنده روند کاهشی نسبت به سال گذشته است.
 
 
همچنین آمارها نشانگر آن است که تا انتهای ۳ ماهه امسال ۶۲ میلیون و ۱۷۰ هزار و ۷۶۹ نفر، معادل ۸۷ درصد کاربران اینترنتی از فناوری اینترنت 3G و 4G استفاده می‌کنند، ۱۱ درصد کاربران از اینترنتxDSL هستند، ۲ رصد از اینترنت TD-LTE و ۱ درصد هم هنوز از کاربران WiFi هستند.
 
تعداد مشترکان موبایل چقدر افزایش داشت؟
تعداد مشترکان تلفن همراه و به دنبال آن ضریب نفوذ آن در کل کشور از انتهای سال ۱۳۹۷ تا انتهای ۳ ماهه امسال با افزایش همراه بوده است. طبق آمارهای رگولاتوری تعداد مشترکان تلفن همراه به بیش از ۲۲ میلیون نفر و ضریب نفوذ هم بیشتر از ۲۶.۲۱ درصد افزایش داشته است. منتها ضریب پوشش جاده‌های اصلی، فرعی و ریلی، کاهش ۰.۲۳ درصدی داشته است.
 
 
آمار قابل توجه دیگر به تعداد مشترکان اپراتورها برمی‌گردد که نشان می‌دهد ۶۰ میلیون و ۷۸۸ هزار و ۳۸۲ نفر، معادل ۵۲.۴۳ درصد کل مشترکان، از اپراتور همراه اول استفاده می‌کنند. بعد از آن ایرانسل با ۴۹ میلیون و ۹۵۳ هزار و ۹۷۰ مشترک، سهم ۴۳.۰۹ درصدی از بازار تلفن همراه دارد. رایتل نیز با سهم ۴.۴۷درصدی در رده سوم قرار می‌گیرد.
 
تعداد مشترکان روستایی تلفن ثابت افزایش یافتند
حوزه تلفن ثابت در ۳ ماهه ابتدای سال، نسبت به سال قبل، با کاهش اندک در تعداد خطوط دایری و البته افزایش تعداد خطوط منصوبه همراه بوده است.
 
 
با کنار هم قرار دادن آمارها در بخش‌های مختلف می‌توان متوجه شد تعداد مشترکان تلفن همراه تا پایان خرداد ۹۸ به بیش از ۱۱۵ میلیون نفر رسیده‌ است اما از این تعداد رقمی بیش از ۶۲ میلیون نفر یعنی رقمی در حدود ۵۴ درصد مشترکان از اینترنت پهن باند سیار استفاده می‌کنند، این درحالی‌ست که تا انتهای سال ۹۷ تعداد مشترکان اپراتورهای همراه بیشتر از ۹۳ میلیون نفر بوده و بیشتر از  ۶۲ میلیون نفرشان هم کاربر اینترنت سیار بوده‌اند، یعنی در حدود ۶۷ درصد مشترکان. در نتیجه هرچند تعداد مشترکان تلفن همراه بیشتر از ۲۲ میلیون نفر افزایش داشته اما میزان استفاده کاربران موبایل از اینترنت موبایل‌شان به طور تقریبی ۱۳ درصد کاهش داشته است.

رگولاتوری: اپراتورهای پستی از ابتدای مهرماه فعالیت خود را آغاز می‌کنند

 
 مدیرکل دفتر نظارت بر خدمات پستی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اعلام می‌کند که نرخ‌نامه جدید سرویس‌های پستی ابلاغ شده و اپراتورهای خصوصی پست با ارائه شناسنامه خدمات خود به رگولاتوری می‌توانند از ابتدای مهرماه خدمات چدید پستی جدیدشان را ارائه کنند.
 
یک سال و ۶ ماه از ارائه پروانه به اپراتورهای خصوصی پست می‌گذرد اما این اپراتورها هنوز فعالیت رسمی خود را آغاز نکرده‌اند. مدیران اپراتورهای خصوصی پست تنظیم و تصویب نرخ خدمات و SAL توسط سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی را یکی از دلایل طولانی شدن فرایند شروع به کارشان در بازار اعلام می‌کنند. حالا به نظر می‌‌رسد با تصویب نرخ‌نامه جدید سرویس‌های پستی این اپراتورها امکان ارئه خدمات خود را داشته باشند.
 
شهرام حی‌شاد، مدیرکل دفتر نظارت بر خدمات پستی رگولاتوری در مورد جزئیات نرخ‌نامه جدید به پیوست گفت: «اپراتورها قصد دارند سرویس‌های خود را با اسامی جدید و شرایط بهتر و نوینی ارائه دهند که با نرخ‌نامه قبلی شرکت پست در این زمینه تضاد داشت. به همین خاطر نرخ‌نامه پیشین شرکت پست را کنار گذاشتیم و نرخ‌نامه جدید برپایه SLA (ضمانت‌نامه کیفیت خدمات) تنظیم و تصویب و ابلاغ کردیم.»
 
او ادامه داد: «در نرخ نامه قبلی اسامی سرویس‌ها با نرخشان به صورت مشخص تعیین شده بود. اما در نرخ‌نامه جدید برای سرویس‌ها اسمی در نظر نگرفتیم و براساس سرعت سرویس‌ها را تعریف کردیم. به عنوان مثال سرویس با اولویت ثبتی. حال این سرویس بین شهری یک نرخ و در استان همجوار نرخ دیگر دارد. چون سه اپراتور پستی هستند امکان دارد هرکدام اسمی برای سرویس‌ها تعیین کنند و ما این مورد را به عهده خودشان گذاشتیم.»
به گفته حی‌شاد اپراتورهای پستی خصوصی  تا چند روز آینده فرصت دارند شناسنامه خدمات خود را براساس نرخ‌نامه جدید تنظیم کنند و به سازمان رگولاتوری تحویل دهند. او همچنین تاکید کرد: «در این شناسنامه خدمات اپراتورها باید اسم و نرخ خدمات جدید را تعیین و به ما ارائه کنند تا هم سازمان رگولاتوری به راحتی نظارت کند و هم مردم از جزئیات خدمات آگاه شوند و به صورت شفاف بدانند با چه خدماتی روبرو هستند.»
او در پاسخ به این سوال که چرا یک‌سال تصویب نرخ‌نامه به طول انجامید، بیان کرد: «در این یک سال زیرساخت‌های اپراتورهای پستی هم برای ارائه خدمات آماده نبود، به همین خاطر آنها نتوانستند سرویس خاصی ارائه دهند. در این مدت هم نرخ‌نامه جدید میان سازمان رگولاتوری و اپراتورهای پستی در رفت و آمد بود و در شورای رقابت هم بررسی شد تا مورد تایید قرار گرفت و تصویب شد.»
 
اسفند ماه سال ۹۶ دو شرکت «ترن‌ پارت تیپاکس» و «کنسرسیوم مدنی پیشگامان بادپا» پروانه دو اپراتور پستی از سازمان تنظیم مقررات را دریافت کردند. با اینکه براساس قانون زمان لازم‌الاجرا شدن قراردادهای فعالیت اپراتورهای خصوصی شش ماه پس از زمان اعطای پروانه به آنهاست. اما با گذشت شش ماه در شهریور ماه ۹۷ فعالیت این دو اپراتور خصوصی پست آغاز نشد. آبان‌ماه ۹۷ سیدمجتبی نصیری، معاون سابق امور پستی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در گفت‌وگو با پیوست تاکید کرد که فعالیت اپراتورها از ابتدا آذر امسال آغاز خواهد شد و تعیین چارچوب‌ها و شرایط قانونی در این حوزه را دلیل تاخیر در فعالیت این دو اپراتور پستی دانسته بود.در دی‌ماه ۹۷ نیز شهرام حی‌شاد، مدیرکل دفتر نظارت بر خدمات پستی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اعلام کرد که هنوز تاریخ دقیق فعالیت رسمی این اپراتورها مشخص نیست و پس از تعیین و تنظیم نرخ خدمات و SLA شروع فعالیت اپراتورهای خصوصی پست مشخص خواهد شد.

رگولاتوری: اپراتورهای پستی از ابتدای مهرماه فعالیت خود را آغاز می‌کنند

 
 مدیرکل دفتر نظارت بر خدمات پستی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اعلام می‌کند که نرخ‌نامه جدید سرویس‌های پستی ابلاغ شده و اپراتورهای خصوصی پست با ارائه شناسنامه خدمات خود به رگولاتوری می‌توانند از ابتدای مهرماه خدمات چدید پستی جدیدشان را ارائه کنند.
 
یک سال و ۶ ماه از ارائه پروانه به اپراتورهای خصوصی پست می‌گذرد اما این اپراتورها هنوز فعالیت رسمی خود را آغاز نکرده‌اند. مدیران اپراتورهای خصوصی پست تنظیم و تصویب نرخ خدمات و SAL توسط سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی را یکی از دلایل طولانی شدن فرایند شروع به کارشان در بازار اعلام می‌کنند. حالا به نظر می‌‌رسد با تصویب نرخ‌نامه جدید سرویس‌های پستی این اپراتورها امکان ارئه خدمات خود را داشته باشند.
 
شهرام حی‌شاد، مدیرکل دفتر نظارت بر خدمات پستی رگولاتوری در مورد جزئیات نرخ‌نامه جدید به پیوست گفت: «اپراتورها قصد دارند سرویس‌های خود را با اسامی جدید و شرایط بهتر و نوینی ارائه دهند که با نرخ‌نامه قبلی شرکت پست در این زمینه تضاد داشت. به همین خاطر نرخ‌نامه پیشین شرکت پست را کنار گذاشتیم و نرخ‌نامه جدید برپایه SLA (ضمانت‌نامه کیفیت خدمات) تنظیم و تصویب و ابلاغ کردیم.»
 
او ادامه داد: «در نرخ نامه قبلی اسامی سرویس‌ها با نرخشان به صورت مشخص تعیین شده بود. اما در نرخ‌نامه جدید برای سرویس‌ها اسمی در نظر نگرفتیم و براساس سرعت سرویس‌ها را تعریف کردیم. به عنوان مثال سرویس با اولویت ثبتی. حال این سرویس بین شهری یک نرخ و در استان همجوار نرخ دیگر دارد. چون سه اپراتور پستی هستند امکان دارد هرکدام اسمی برای سرویس‌ها تعیین کنند و ما این مورد را به عهده خودشان گذاشتیم.»
به گفته حی‌شاد اپراتورهای پستی خصوصی  تا چند روز آینده فرصت دارند شناسنامه خدمات خود را براساس نرخ‌نامه جدید تنظیم کنند و به سازمان رگولاتوری تحویل دهند. او همچنین تاکید کرد: «در این شناسنامه خدمات اپراتورها باید اسم و نرخ خدمات جدید را تعیین و به ما ارائه کنند تا هم سازمان رگولاتوری به راحتی نظارت کند و هم مردم از جزئیات خدمات آگاه شوند و به صورت شفاف بدانند با چه خدماتی روبرو هستند.»
او در پاسخ به این سوال که چرا یک‌سال تصویب نرخ‌نامه به طول انجامید، بیان کرد: «در این یک سال زیرساخت‌های اپراتورهای پستی هم برای ارائه خدمات آماده نبود، به همین خاطر آنها نتوانستند سرویس خاصی ارائه دهند. در این مدت هم نرخ‌نامه جدید میان سازمان رگولاتوری و اپراتورهای پستی در رفت و آمد بود و در شورای رقابت هم بررسی شد تا مورد تایید قرار گرفت و تصویب شد.»
 
اسفند ماه سال ۹۶ دو شرکت «ترن‌ پارت تیپاکس» و «کنسرسیوم مدنی پیشگامان بادپا» پروانه دو اپراتور پستی از سازمان تنظیم مقررات را دریافت کردند. با اینکه براساس قانون زمان لازم‌الاجرا شدن قراردادهای فعالیت اپراتورهای خصوصی شش ماه پس از زمان اعطای پروانه به آنهاست. اما با گذشت شش ماه در شهریور ماه ۹۷ فعالیت این دو اپراتور خصوصی پست آغاز نشد. آبان‌ماه ۹۷ سیدمجتبی نصیری، معاون سابق امور پستی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در گفت‌وگو با پیوست تاکید کرد که فعالیت اپراتورها از ابتدا آذر امسال آغاز خواهد شد و تعیین چارچوب‌ها و شرایط قانونی در این حوزه را دلیل تاخیر در فعالیت این دو اپراتور پستی دانسته بود.در دی‌ماه ۹۷ نیز شهرام حی‌شاد، مدیرکل دفتر نظارت بر خدمات پستی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اعلام کرد که هنوز تاریخ دقیق فعالیت رسمی این اپراتورها مشخص نیست و پس از تعیین و تنظیم نرخ خدمات و SLA شروع فعالیت اپراتورهای خصوصی پست مشخص خواهد شد.

سازمان نصر کشور: ضوابط تایید نمونه تجهیزات ICT نیازمند بررسی بیشتر است

 
سازمان نظام صنفی رایانه‌ای کشور به طرح «ضوابط تایید نمونه تجهیزات ارتباطی و فناوری اطلاعات» که به تازگی پیش‌نویس آن سوی کمیته سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به دبیر کمیسیون این سازمان ارسال شده اعتراض و اعلام کرده که این طرح نیازمند کار کارشناسی بیشتر است.
 
کمیسیون شبکه سازمان نصر کشور در نامه‌ای به «حسین فلاح جوشقانی» معاون وزیر ارتباطات و دبیر کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات درخواست کرده بررسی آیین ‏نامه مذکور از دستور کار جلسه آتی این کمیسیون خارج شود تا زمان کافی برای بررسی نسخه در حال تهیه و لحاظ کردن نظرات فعالان این حوزه در این طرح فراهم شود.
 
در همین زمینه آزاد معروفی، رئیس کمیسیون شبکه و مراکز داده نصر تهران پیشنهاد می‌دهد که بهتر است این آیین‌نامه با توافق و درج نظرات کلیه فعالان حوزه شبکه به تصویب برسد. او در مورد وضعیت قانون‌گذاری برای وارد‌کنندگان تجهیزات شبکه به پیوست گفت: «ما در چند سال گذشته نتوانستیم سازمان تنظیم مقررات را قانع کنیم که نباید در حوزه استانداردسازی تجهیزات شبکه دخالت کند و باید این کار توسط متخصصان این بخش انجام شود؛ ولی به دلیل اساس‌نامه این سازمان آنها هم مجبور هستند که در این زمینه براساس قانون دخالت کنند. با این حال به نظر می‌رسد که در طول این سال‌ها رگولاتوری با کمک قوانین خاصش در این حوزه نتوانسته به اهدافش یعنی جلوگیری از واردات کالای تقلبی، قاچاق و پیاده‌سازی استاندارد مشخص در این بخش برسد.»
 
او افزود:‌ «در اهداف رگولاتوری تعیین شده که آنها بتوانند بر اساس آیین‌نامه تایید نمونه تجهیزات شبکه، این بازار را ساماندهی کنند تا کالای استاندار و مرغوب وارد کشور شود؛ اما همانطور که می‌دانید در حال حاضر هر نوع کالایی در بازار تجهیزات دیده می‌شود و فقط مشکل برای کسانی پیش می‌آید که از راههای رسمی در حال وارد کردن اجناس‌شان هستند.»
 
بازنگری در یک قانون
معروفی تاکید می‌کند که پیچیده‌تر شدن فعالیت شرکت‌های فعال در حوزه تجهیزات شبکه و رایزنی سازمان نصر با رگولاتوری در نهایت باعث شد تا این نهاد  آیین‌نامه خود در این حوزه را مورد بازنگری قرار دهد. به گفته او پیش از آماده شدن پیش‌‏نویس پیشنهادی کمیته تخصصی تنظیم مقررات در مورد «ضوابط تایید نمونه تجهیزات ارتباطی و فناوری اطلاعات» جلساتی با حضور سازمان نصر برگزار شد که حالا هیچ‌کدام از این نظرات در پیش‌نویس آماده شده رگولاتوری دیده نمی‌شود.
 
 او در پاسخ به این سوال پیوست که کدام پیشنهاد نصر کشور در این پیش‌نویس وجود ندارد گفت:‌ «ما بارها به رگولاتوری اعلام کردیم که روش صحیح تایید تجهیزات شبکه این است که به جای تست پیشین، تست پسین انجام شود؛ به این معنا که شرکت‌هایی که کالاهای تجهیزات شبکه خریداری می‌کنند و عمدتا این تجهیزات در زیرساخت ملی کشور مانند اپراتورها، FCPها، سازمان‌ها، وزارتخانه‌ها و بانک‌ها استفاده می‌شود، خرید تجهیزاتشان را بر اساس ضوابطی که از سوی بخش‌های درون سازمانی خود تعیین می‌شود، وارد کنند.»
 
او معتقد است که انجام تست پیشین معمولا باعث می‌شود کالا بین ۲ تا ۳ ماه پشت درهای آزمایشگاه مخصوص تست تجهیزات باقی بماند. بنابراین مفید‌ترین کار این است که تست پیشین به تست پسین تبدیل شود و تجهیزات وارد شده تنها در زمانی که کارفرمایی دچار مشکل شد مورد تست قرار گیرد.
 
او از دیگر موارد نادیده گرفته شده پیشنهاد‌های نصر کشور از سوی سازمان تنظیم مقررات را حضور افراد متخصص در کمیته‌های تشکیل شده و موازی با این طرح اعلام کرد و گفت: «یکی از خواسته‌هایمان این بود اگر کمیته‌ای در این زمینه تشکیل می‌شود، بخش‌خصوصی نقش تعیین کننده‌تری در میان اعضای حاضر در این کمیته داشته باشد؛ چرا که این بخش به دلیل تخصص و کاری که در این بازار انجام می‌دهد بهتر می‌تواند سیاست‌ها و قوانین لازم را برای فعالیتش در نظر بگیرد؛ اما متاسفانه این اتفاق هم هنوز رخ نداده است.»
 
معروفی امیدوار است که با پیگیری‌هایی که سازمان نصر در این زمینه انجام می‌دهد طرح «ضوابط تایید نمونه تجهیزات ارتباطی و فناوری اطلاعات» با در نظر گرفتن نظرات بخش خصوصی به قانونی کارآمد تبدیل شود.
 
متن کامل نامه سازمان نصر کشور به دبیر کمیسیون رگولاتوری را می‌توانید اینجا بخوانید.

نارضایتی از کیفیت اینترنت

 
آمار منتشر شده از وضعیت سامانه ثبت شکایات مشترکان از خدمات ارتباطی نشان می دهد که میزان شکایت کاربران از کیفیت خدمات ارتباطی در کل کشور طی یک ماه ۱۹ درصد رشد داشته است.
 
 اداره کل حفاظت از حقوق مصرف کنندگان معاونت امور پستی، ارتباطی و فناوری اطلاعات رگولاتوری، گزارش سامانه ثبت و پاسخگویی به شکایات مشترکان (۱۹۵) در تیرماه را بر اساس تعداد تیکتهای ثبت شده در سامانه «سپاس» و مناطق ۹ گانه رگولاتوری در سراسر کشور شامل مناطق شمال، مرکزی، شمال شرق، جنوب، آذربایجان، جنوب غرب، جنوب شرق، غرب و شمال غرب منتشر کرد.
 
در این گزارش شکایات کاربران در ۷ حوزه اینترنت، موبایل، تلفن ثابت، تشعشعات، سرویس‌های ارزش افزوده، دفاتر پیشخوان و خدمات پستی بررسی شده است که خدمات اینترنتی در صدر شکایات مشترکان قرار دارد.
 
 
نتایج حاصل از تحلیل داده‌های استخراج شده نشان می‌دهد که بیشترین شکایت مشترکین در تیرماه ۱۳۹۸ در حوزه اینترنت بوده که ۵۱ درصد کل آمار شکایات را به خود اختصاص داده است.
 
در همین حال آمارها نشان می‌دهد که تعداد کل شکایتهای ثبت شده در تیرماه نسبت به خرداد ماه سال جاری حدود ۱۹ درصد رشد داشته است که ۵۷.۸ درصد کل شکایات در تیرماه از درگاه سامانه سپاس ثبت شده است.
 
در همین حال تحلیل داده‌های استخراج شده از خدمات اینترنت که توسط اپراتورهای ارتباطی ارائه شده است نشان می‌دهد که کاربران از کیفیت نامطلوب سرویس، عدم پشتیبانی و ارائه خدمات مناسب، عدم جمع آوری سرویس و مشکلات مربوط به مدل قرارداد و عدم تضمین کیفیت سرویس ارائه شده ناراضی هستند و از قطعی و وصلی مکرر اینترنت وایمکس شکایت دارند.
 
در حوزه تلفن همراه نیز بیشترین شکایت مشترکان مربوط به عدم آنتن دهی و عدم دسترسی به شبکه پرسرعت ۳Gو ۴G، مشکلات مالی و تعرفه‌ها، خدمات مالکیت و سیم‌کارت و نیز پشتیبانی نامناسب از ارائه خدمات بوده است.
 
بیشترین شکایت مشترکان تلفن ثابت نیز به پشتیبانی و ارائه خدمات بازمی گردد که عامل عدم پاسخگویی مطلوب به مشترکان نقش مهمی در این شکایات ایفا می‌کند.
 
در تیرماه امسال بیشترین شکایت مشترکان از خدمات پستی نیز مربوط به سرویس پست پیشتاز بوده است.

رگولاتور: افزایش تعرفه اینترنت معادله چند مجهولی است

رئیس سازمان تنظیم مقررات می‌گوید: با توجه به موضوع گرانی‌ها و اتفاقات اخیر درخواست شرکت‌های دارای پروانه ارتباطات ثابت (FCP)، برای افزایش تعرفه خدمات‌شان این را به ذهن متبادر می‌کند که این مسئله نیاز به بازنگری دارد. آن‌ها باید مستندات‎‌شان را به سازمان تنظیم مقررات ارائه بدهند تا مورد بررسی قرار بگیرد.
 
شرکت‌های دارای پروانه ارتباطات ثابت مدتی است به دنبال افزایش تعرفه‌های خدمات‌شان هستند. آنها درخواست‌شان را در قالب یک بیانیه در رسانه‌ها منعکس کردند و خواهان افزایش ۴۰ تا ۵۰ درصدی تعرفه‌هایشان شدند. بعد از انتشار این بیانیه سازمان تنظیم مقررات نیز اعلام کرد شرکت‌ها باید مستندات خودشان را ارائه بدهند تا به درخواست‌‎شان رسیدگی شود.
 
حسین فلاح جوشقانی معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات روز شنبه در گفت‌وگو با ایرنا درباره شرکت‌های FCP گفت: بر اساس هزینه‌ها و مسائل مربوط به ارز و افزایش حقوق ۴۰ درصدی کارمندان شرکت‌های خصوصی، شرکت‌های شرکت های FCP خواهان افزایش قیمت تعرفه‌هایشان هستند.
 
این شرکت‌ها قبل از این اتفاقات نیز درخواست‌ها و گلایه‌هایی مبتنی بر اینکه بازار ما اشباع شده و مشترکین در حال ریزش هستند، ارائه دادند و انتظارشان این بود که تعرفه‌ها بالا برود. البته این دوستان، مسئله را رسانه‌ای کردند و ما به عنوان رگولاتوری نیز سیاست‌مان این است که مستندات را برای بررسی از آن‌ها دریافت کنیم.
 
او افزود: زمانی که در این خصوص به جمع‌بندی برسیم، اقدامات لازم انجام خواهد شد. افزایش تعرفه یک اتفاق تک بُعدی نیست که با مطرح کردنش در رسانه‌ها بتوان به نتیجه رسید، باید این را بدانیم صرف بالا بردن تعرفه باعث نمی‌شود وضعیت این شرکت‌ها بهتر شود، این‌که مردم به سمت موبایل می‌روند این است که دنبال کیفیت و سرعت بالا هستند. حال اگر ما قیمت اینترنت ثابت را افزایش دهیم و همچنان کیفیت در حد موبایل نباشد، قطعاً مشکلی از آن‌ها حل نخواهد شد.
 
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی وزارت ارتباطات افزود: تصمیم‌گیری در این موارد به بررسی نیاز دارد، شرکت‌های FCP باید مطالعاتی که در خصوص رفتار مشترکین انجام داده‌اند را با ما در میان بگذارند تا ابعاد مختلف مورد بررسی قرار بگیرد.
 
هنوز در این باره مستنداتی به ما ارائه نشده اما چند مرتبه‌ای در صحبت‌های تلفنی اعلام کرده‌ایم که آماده دریافت مستنداتشان هستیم.
 
او در پاسخ به این‌که نظر شخصی‌اش در خصوص افزایش تعرفه خدمات شرکت‌های FCP چیست، گفت: به طور کلی نمی‌توانم بگویم این کار به نفع اپراتورها هست یا نه، اما قاعدتاً مشترکین از این مسئله استقبال نمی‌کنند مگر به شرط افزایش کیفیت.
 
فلاح خاطرنشان کرد: ما به شرکت‌های FCP اعلام کردیم به دنبال راه‌حلی برای کاهش هزینه‌های غیر ضروری‌شان از طریق ترکیب شدن (merge)، تجمیع پهنای باند، سرمایه‌گذاری در زمینه تکنولوژی‌های جدید و دیگر روش‌ها اقدام کنند.
 
او در پایان تصریح کرد: قاعدتاً کلیت موضوع با توجه به اتفاقات و گرانی‌ها این مسئله را به ذهن متبادر می‌کند که نیاز به بازنگری وجود دارد، این کار یک معادله چند مجهولی است که باید به همین تعداد معلومات داشته باشد تا بتوان درباره آن تصمیم‌گیری کرد.