موافقان سه فوریت طرح برگزاری آنلاین مجلس: عملکرد مجلس را با برگزاری جلسات مجازی کارآمدتر کنیم

موافقان سه فوریت طرح برگزاری جلسات علنی مجلس به صورت مجازی و حضوری بر استفاده از ظرفیت تکنولوژی روز در برگزاری جلسات علنی مجلس تاکید کردند.
 
 
 
 محمد محمودی شاه نشین در نشست علنی امروز (سه شنبه، 19 فروردین ماه) مجلس شورای اسلامی در موافقت با سه فوریت طرح اصلاح ماده یک آئین نامه داخلی مجلس برای برگزاری جلسات علنی و کمیسیون های تخصصی به صورت مجازی و حضوری با تصویب هیات رئیسه، گفت: ما باید بتوانیم از ظرفیت تکنولوژی، فناوری و امکانات روز برای برگزاری جلسات مجلس استفاده کنیم.
 
نماینده مردم شهریار، قدس، ملارد در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه بخشی از کار نمایندگان اظهارنظر و بیان فکر و ایده هاست، افزود: بخش دیگری از کار نمایندگان اقداماتی است که مردم علاقمند هستند درباره تصمیمات نمایندگان در برخورد با اتفاقات پیش رو کسب اطلاع کنند که این اقدام با استفاده از ظرفیت تکنولوژی روز امکان پذیر خواهد بود.
 
وی با بیان اینکه طرح سه فوریتی اصلاح ماده یک آئین نامه به دنبال برگزاری جلسات به صورت تلفیقی از مجازی و حضوری است، گفت: اینگونه نیست که همه جلسات به صورت مجازی برگزار شود بلکه با تصمیم هیات رئیسه می توان در شرایط بحرانی جلساتی را به صورت مجازی برگزار کرد.
 
محمودی شاه نشین با تاکید بر اینکه باید از همه امکانات موجود برای حضور بیشتر در مجلس با وجود تنگناهای پیش رو بهره گرفت، افزود: در حال حاضر شاهدیم که استفاده از تکنولوژی در برگزاری جلسات کمیسیون اصل 44 و همچنین برخی دستگاه های اجرایی کارآمد بوده است.
 
محمودزاده:ظرفیت برگزاری جلسات مجازی را در آئین نامه داخلی مجلس ایجاد کنیم
 
جلال محمودزاده نیز در موافقت با سه فوریت طرح اصلاح ماده یک آئین نامه داخلی مجلس با بیان اینکه در شرایط بحرانی نیاز به تبادل نظر و ارتباط با همکارانمان هستیم، گفت: در جریان شیوع کرونا به دلیل رعایت مسائل بهداشتی مجلس تعطیل شد و همین موضوع باعث شد تا نظارت نمایندگان بر عملکرد دستگاه های اجرایی کاهش یابد که مشکلاتی را به دنبال داشت.
 
وی با بیان اینکه باید ظرفیت برگزاری جلسات مجازی را در آئین نامه داخلی مجلس ایجاد کنیم، گفت: به طور قطع اگر چنین ظرفیتی وجود داشته باشد مجلس قادر خواهد بود بر موضوعات کشور و همچنین کارکرد دولت نظارت جدی تری داشته باشد.

سومین جلسه آنلاین مجلس با حضور ۱۳۰ نماینده رسمیت نیافت

 
 
سومین جلسه آنلاین مجلس امروز صبح (۱۰ فروردین‌ماه) با حضور ۱۳۰ نماینده مجلس در حالی برگزار شد که همچنان برای برگزاری جلسات علنی مجلس با حضور نمایندگان در صحن علنی مجلس اخبار متناقضی به گوش می‌رسد. سومین جلسه آنلاین مجلس نیز همچون دو جلسه آنلاین گذشته بدلیل به حدنصاب نرسیدن تعداد نمایندگان به صورت غیر رسمی برگزار شد و به طرح دغدغه‌ها و مسائل نمایندگان پیرامون گسترش ویروس کرونا در کشور گذشت.
 
 از اواخر اسفندماه سال گذشته که ستاد ملی مقابله با کرونا نمایندگان مجلس را از برگزاری جلسات علنی منع کرد، هیات رییسه مجلس جلسات  غیر رسمی را با استفاده از پلتفرم نرم‌افزاری مجلس‌یار بر بستر شبکه ایرانسل به صورت آنلاین برگزار کردند. البته این جلسات به دلیل مشکلات فنی که برخی از نمایندگان با آن روبرو بودند تاکنون به حدنصاب نرسیده است. به  همین خاطر رای‌گیری صورت نمی‌گیرد و جلسات به طرح دغدغه‌های آنها پیرامون گسترش ویرویس کرونا و موضوعات اقتصادی می‌گذرد.
 
در جلسه آنلاین پیشین علی لاریجانی، رئیس مجلس اعلام کرده بود که در حال انجام اقداماتی هستند تا جلسات علنی با حضور فیزیکی نمایندگان مجلس برگزار شود این موضوع در حالی بود که سعید نمکی، وزیر بهداشت در نامه‌ای خطاب به لاریجانی با اشاره به تصویب طرح پیشنهادی این وزارت‌خانه تحت عنوان فاصله‌گذاری اجتماعی در ستاد مبارزه با کرونا و ابلاغ آن توسط رئیس جمهوری و اعمال محدودیت در ترددهای بین‌شهری همراه با تعطیلی اکثر مراکز اداری و غیراداری، برگزاری جلسات مجلس به صورت حضوری را خلاف این طرح اعلام کرد.
 
نمکی در این نامه از رئیس مجلس درخواست کرد در صورت صلاح‌دید از شیو‌ه‌های ویدئو کنفرانس و دیگر روش‌هایی که نیاز به حضور فیزیکی نداشته باشد، برای برگزاری جلسات مجلس بهره ببرد. همچنین در این رابطه بهروز نعمتی، عضو هیات رئیسه مجلس نیز امروز در گفت‌وگو با خبرگزاری تسنیم اعلام کرد که این روال جلسات آنلاین مجلس همچنان ادامه خواهد داشت و چون این سیستم آنلاین برای اولین بار در حال اجراست، بنابراین نواقصی دارد که باید برطرف شود تا باقی نمایندگان هم در جلسات حاضر شوند. این درحالی است که اکبر رنجبرزاده عضو دیگر هیات رئیسه نیز در گفتگو با خبرگزاری تسنیم از برگزاری اولین جلسه علنی و غیرمجازی مجلس در سال ۹۹ در روز سه‌شنبه (۱۹ فروردین ماه) با رعایت پروتکل‌های وزارت بهداشت، خبر داده است.
 
جلسات آنلاین مجلس با استفاده از پلتفرم ارتباط دوسویه مجلس یار در حالی برگزار می‌شود که هنوز زمان قطعی و فرآیند قانونی برگزاری جلسات رسمی مجلس به صورت آنلاین یا تداوم و عدم تداوم آن هنوز مشخص نیست و با وجود برگزاری سه جلسه آنلاین مجلس به صورت غیررسمی اما رسمیت یافتن جلسات علنی به صورت آنلاین به لحاظ قانونی و فنی هنوز در هاله‌ای از ابهام قرار دارد.

برگزاری دومین جلسه آنلاین مجلس با حضور ۹۰ نماینده

 
دومین جلسه آنلاین مجلس شورای اسلامی با حضور ۹۰ نماینده، صبح امروز (5 فروردین) در حالی برگزار شد که علی لاریجانی رئیس مجلس در این جلسه آنلاین اعلام کرد که در حال انجام اقداماتی هستند تا از هفته آینده جلسات علنی با حضور فیزیکی نمایندگان مجلس برگزار شود.
 
نمایندگان مجلس که به دستور ستاد ملی مقابله با کرونا از تشکیل جلسات علنی منع شده اند، اولین جلسه آنلاین خود را روز ۲۷ اسفندماه به صورت آزمایشی با حضور حدود ۷۰ نماینده برگزار کردند و امروز نیز دوم جلسه آنلاین به دلیل به حد نصاب نرسیدن تعداد نمایندگان به صورت غیر رسمی با حضور ۹۰  نماینده و رئیس مجلس برگزار شد.
 
طبق قوانین جلسات علنی مجلس با حضور ۱۹۲ نماینده رسمیت می یابد. این درحالی است که در دومین جلسه آنلاین مجلس علی رغم افزایش ۲۰ نفری تعداد حاضران در جلسه آنلاین همچنان برای رسمیت یافتن جلسه نیاز به حضور آنلاین ۱۰۲ نفر دیگر از نمایندگان بوده است.
 
برای رسمیت یافتن جلسات آنلاین علاوه بر حضور حد نصاب نمایندگان نیاز به تغییرات در آیین نامه داخلی مجلس و قوانین است که هنوز در این خصوص جزییاتی اعلام نشده است.
 
حمیده زرآبادی، عضو کمیته ارتباطات مجلس شورای اسلامی، در مورد جزییات جلسه دوم آنلاین مجلس به پیوست گفت: «در جلسه‌ امروز که حدود یک ساعت و نیم به‌طول انجامید، برخی از اشکالات گذشته برای نمایندگان برطرف شد و ۹۰ نماینده توانستند در این جلسه آنلاین حضور پیدا کنند.»
 
او ادامه داد: «در جلسه امروز، ۲ دستور جلسه و ۲ رای‌گیری داشتیم. دستور جلسات در خصوص موضوع کرونا و شعار سال بود و موضوع رای‌گیری‌ها نیز یکی در خصوص حضور وزیر بهداشت در جلسه بعدی مجلس و ارائه توضیحاتی در خصوص کارهایی که در مورد کرونا انجام شده بود و دیگری هم در مورد تشکیل کمیته‌ای برای الزامات تحقق شعار سال.»
 
زرآبادی در مورد رسمی بودن این جلسه نیز گفت: «نمایندگان امروز نسبت به دفعه قبل ۲۰ نفر بیشتر بودند اما با توجه به قوانین و اینکه تعداد نمایندگان به ۱۹۲ نفر نرسید جلسه نمی‌تواند حالت رسمی داشته باشد.»
 
به گفته زرآبادی، آقای لاریجانی، در جلسه امروز اعلام کرد که اقداماتی در دست انجام است تا جلسات از هفته بعد به‌صورت فیزیکی برگزار شود.
 
برگزاری آنلاین جلسات مجلس همچنان نیز در هاله‌ای از ابهام قرار دارد. اواخر هفته گذشته بود که عباسی سخنگوی هیات رییسه خبر برگزاری جلسات علنی مجلس با فناوری دیجیتال دوسویه بر بستر یکی از اپراتورهای تلفن همراه و پلتفرم نرم افزاری مجلس یار داده بود و در پی آن نیز مدیرعامل ایرانسل در اکانت  اینستاگرام خود از فراهم شدن زیرساخت‌ها برای برگزاری جلسات آنلاین مجلس خبر داد. با وجود برگزاری دو جلسه آنلاین مجلس به صورت غیر رسمی اما تداوم برگزاری و رسمیت یافتن جلسات علنی به صورت آنلاین هنوز در هاله ای از ابهام قرار دارد.

اولین جلسه آنلاین مجلس به صورت آزمایشی برگزار شد

 
 
 
اولین جلسه آنلاین مجلس شورای اسلامی به صورت آزمایشی با حضور حدود ۷۶ نماینده صبح امروز (۲۷ اسفندماه) برگزار شد و هنوز زمان قطعی و فرایند قانونی برگزاری جلسات رسمی مجلس به صورت آنلاین اعلام نشده است.
 
 با شیوع ویروس کرونا در کشور با دستور ستاد ملی مقابله با کرونا نمایندگان از تشکیل جلسات علنی منع شدند. پس از آن اعضای هیات رئیسه مجلس با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و بخش فناوری و اطلاعات مجلس ساز و کارهای استفاده از زیرساخت‌های فناوری برای برگزاری جلسات به صورت آنلاین را بررسی کردند و در پی این همکاری مدیرعامل ایرانسل اعلام کرد که این جلسات قرار است بر بستر ایرانسل برگزار شود. نماینده عضو کمیته ارتباطات مجلس در گفت‌‌وگو با پیوست اعلام می‌کند که در این جلسه مجازی که به صورت آزمایشی امروز صبح برگزار شده نزدیک به ۷۶ نماینده حضور داشته‌اند.
حمیده زرآبادی، در مورد جزییات این جلسه به پیوست گفت: «پیش از شیوع ویروس کرونا، سامانه‌ای تحت عنوان «مجلس‌یار» برای نمایندگان مجلس راه‌اندازی شده بود. در این سامانه تمام دستورجلسات و طرح‌‌ها و لوایح بارگذاری شده بود.»
 
او ادامه داد: «اکنون برای برگزاری جلسات مجلس به صورت آنلاین، گزینه «شرکت در جلسات» هم به سامانه مجلس یار اضافه شد. امروز جلسه به صورت آنلاین ساعت ۱۰ شروع شد. در ابتدا به صورت تستی تمام نمایندگان آنلاین صوت و تصویر خود را امتحان کردند. سپس آقای لاریجانی، رئیس مجلس در مورد وضعیت کشور با شیوع ویروس کرونا توضیحاتی ارائه دادند.»
به گفته زرآبادی در سامانه «مجلس‌یار» نمایندگان می‌توانستند درخواست تذکر و صحبت در مورد موضوع روز را بدهند و وقتی نوبت نماینده‌ای می‌شد، صوت و تصویر او فعال می‌شد و می‌توانست صحبت کند. او همچنین تاکید کرد: «تقریبا تمام فعالیت‌هایی که در صحن علنی انجام می‌دادیم را می‌توانستیم به صورت مجازی انجام دهیم. البته امروز این جلسه به صورت آنلاین و آزمایشی برگزار شد و تقریبا نمایندگان توانستند به سامانه متصل شوند. گفته شده برخی از نمایندگان هم که با مشکلاتی روبرو شدند در روزهای آتی مشکلات آنها هم برطرف خواهد شد.»
 
او در مورد نحوه حضور و غیاب و رای‌گیری در این جلسه آنلاین مجلس همچنین بیان کرد: «در حال‌حاضر تعداد نماینده‌هایی که آنلاین می شوند، به نوعی حضور و غیاب محسوب می‌شود و در مورد رای‌گیری هم در جلسات حضوری اول انگشت می‌زدیم و بعد رای‌گیری می‌کردیم اما در جلسه آنلاین به هر نماینده یک کد احراز هویت داده شده است. کد را وارد و سپس گزینه مورد نظر خود را انتخاب کردیم.» به گفته زرآبادی امروز رای‌گیری صورت نگرفت چون تعداد نمایندگان به حد نصاب نرسیده بود.
زرآبادی در مورد تجربه این جلسه گفت: «جلسه امروز به صورت آنلاین جلسه خوبی بود. تمام مطالب و موضوعات روز بررسی شد و پیشنهاد دادیم تا در تعطیلات عید هم در مورد موضوعات مهم به صورت مجازی جلسات را برگزار کنیم.»
 
برگزاری آنلاین جلسات مجلس تاکنون با اما و اگرهای بسیاری همراه بوده است. در حالی که در اواخر هفته گذشته مدیرعامل ایرانسل در اینستاگرام خود و همچنین نماینده عضو کمیته ارتباطات مجلس در گفت‌وگو با پیوست از فراهم شدن زیرساخت‌ها برای برگزاری جلسات آنلاین مجلس خبر دادند؛ اما روابط عمومی مجلس (پنجشنبه ۲۲ اسفند) اعلام کرد که استفاده از فناوری دیجیتالی برای برگزاری جلسات علنی مجلس در این هفته صحت ندارد. از سوی دیگر هم اسدالله عباسی، سخنگوی هیات رییسه مجلس نیز در گفتگو با خبرگزاری خانه ملت با بیان این که در آیین نامه داخلی مجلس برگزاری جلسات با استفاده از فناوری دیجیتال و ارتباط دوسویه به صورت آنلاین پیش بینی نشده است، گفته بود: «امیدواریم که به یاری خداوند بزرگ، شیوع این بیماری هر چه زودتر رفع و ریشه کن شود، تا مجلس نیز مثل سایر دستگاه ها به روال عادی خود بازگردد، اما اگر خدای ناکرده ادامه یافت، باید از هر امکانی برای آن که مجلس بتواند به وظایف قانونی اش عمل کند، بهره گرفت.»

جلسات علنی مجلس به صورت آنلاین برگزار نخواهد شد

 
روابط عمومی مجلس (پنجشنبه ۲۲ اسفند) اعلام کرد استفاده از فناوری دیجیتالی برای برگزاری جلسات علنی مجلس در این هفته صحت ندارد. این گفته‌ پدرام پاک‌آیین در حالی است که اسدالله عباسی سخنگوی هیات رئیسه مجلس هفته پیش خبر از رایزنی هیات رئیسه با وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و استفاده از زیرساخت‌های یک اپراتور تلفن همراه برای برگزاری جلسات مجلس در هفته جاری به صورت ویدئو کنفرانس داده بود و در پی آن مدیرعامل ایرانسل نیز اعلام کرده بود که این هفته  جلسات مجلس به صورت مجازی بر بستر شبکه ایرانسل برگزار خواهد شد.
 
پس از اعلام سخنگوی هیات رییسه مجلس و مدیرعامل ایرانسل در خصوص برگزاری جلسات علنی مجلس به صورت آنلاین در هفته پیش،  حمیده زرآبادی، عضو کمیته ارتباطات مجلس هم در این مورد در گفت‌وگو با پیوست خبر از پیامکی داده بود که هیات رئیسه مجلس به نمایندگان ارسال کرد تا در مورد نحوه برگزاری جلسات علنی در هفته جاری نظرسنجی کند. او همچنین برگزاری جلسات به صورت آنلاین را یکی از گزینه‌های احتمالی برای برگزاری جلسات علنی در هفته پایانی سال ۹۸ اعلام کرده بود. این در حالی است علی رغم اعلام رسمی روابط عمومی مجلس در خصوص عدم برگزاری جلسات علنی مجلس به صورت آنلاین یا تعویق آن پیگیری های پیوست حاکی از آن است که رایزنی برای برگزاری اولین جلسه علنی به صورت آنلاین و ویدیو کنفرانس همچنان ادامه دارد و احتمال دارد اولین جلسه علنی آنلاین مجلس با حضور نمایندگان سه شنبه این هفته برگزار شود.
 
مدیرکل فرهنگی و روابط عمومی مجلس در گفت‌وگو با خبرگزاری ملت برگزاری جلسات به صورت آنلاین گفت: «استفاده از فناوری‌های دیجیتالی یکی از راه‌حل هایی است که با توجه به منع صریح ستاد ملی مقابله با کرونا از تشکیل جلسات مجلس، توسط هیات رییسه مورد بررسی قرار گرفته و با توجه به پیچیدگی استفاده از این امکان، زمان قطعی بکارگیری آن مشخص نیست.»
 
پدرام پاک آیین ادامه داد: « از گذشته و قبل از شیوع بیماری کرونا، سامانه‌ای تحت عنوان «مجلس یار» مبتنی بر فناوری دیجیتالی دو سویه برای استفاده نمایندگان طراحی شده بود که موضوع جدیدی نیست.»
 
پاک آیین با بیان اینکه ستاد ملی مقابله با کرونا نمایندگان را از تشکیل جلسات علنی مجلس به دلیل مقابله با گسترش این بیماری در جامعه منع کرد، گفت: «بعد از این ممانعت، هیات رییسه مجلس راه حل‌های مختلفی را مورد بررسی قرار داد. یکی از راه‌حل‌ها امکان استفاده از فناوری دیجیتال دوسویه برای برگزاری جلسات علنی مجلس بود که در این زمینه همکاری‌های خوبی از سمت وزارت ارتباطات صورت گرفت.»
 
به گفته پاک‌آیین به دلیل پیچیدگی استفاده از فناوری‌ دیجیتالی، زمان قاطع بهره‌برداری از آن مشخص نیست، او همچنین تاکید کرد: «امیدواریم که به یاری خداوند متعال، بحران کرونا هر چه زودتر از کشور ما رخت بربندد تا مجلس نیز مثل سایر دستگاه‌ها به روال عادی خود باز گردد؛ اما اگر ادامه پیدا کرد، هیات رییسه از هر امکانی استفاده خواهد کرد تا مجلس بتواند به وظایف قانونی خود عمل کند.»
 
در حالی که همچنان در خصوص زمان برگزاری و قطعیت برگزاری اولین جلسه علنی مجلس به صورت آنلاین و ویدیو کنفرانس در هاله ای از ابهام قرار داد در خصوص نحوه برگزاری و شرایط حضور غیاب نمایندگان مجلس و رای گیری به صورت آنلاین و نیز فرایند قانونی سازی آن نیز سوالات و ابهامات فراوان وجود دارد.

آیا جلسات مجلس هفته آینده آنلاین برگزار می شود؟

 
برگزاری جلسات مجلس به صورت آنلاین و مجازی توسط هیات رئیسه مجلس در دست بررسی است. زرآبادی عضو کمیته ارتباطات مجلس به پیوست گفت که هیات رئیسه با ارسال پیامکی از نمایندگان درخواست کرده تا برای نحوه برگزاری جلسات مجلس پیشنهادهای خود را اعلام کنند. این درحالی است که شب گذشته (۲۱ اسفندماه) مدیرعامل ایرانسل در پست اینستاگرامی اعلام کرد بود که هفته آینده جلسات مجلس به صورت مجازی بر بستر شبکه ایرانسل برگزار خواهد شد.
 
 مجلس شورای اسلامی از ۶ اسفندماه به دنبال شیوع ویروس کرونا در کشور و ابتلا چند نماینده به این ویروس، جلسات خود را تعطیل کرد. حال پس ازگذشت ۳ هفته به گفته حمیده زرآبادی، نمایندگان اصرار دارند که در مورد چند موضوع مهم مانند بحث اجرای قرنطینه حداقل یک جلسه تا پیش از پایان سال ۱۳۹۸ برگزار شود؛ اما در مورد نحوه برگزاری این جلسه با توجه به شرایط کشور هنوز ابهاماتی وجود دارد.
زرآبادی در این مورد به پیوست گفت: «اوایل اسفندماه با توجه به اینکه انتخابات بود. ستاد پیشگیری از شیوع کرونا اعلام کرد که جلسات مجلس نباید تشکیل شود. با این حال چند روز جلسات علنی مجلس با تمهیدات خاص و محدودیت‌هایی برگزار شد؛ اما بعد به دلیل اینکه تعدادی از نمایندگان به ویروس کرونا مبتلا شدند جلسات مجلس تعطیل شد.»
 
 
هیات رئیسه با ارسال پیامک به نمایندگان از آنها درخواست کرد تا در مورد نحوه برگزاری جلسات هفته آینده پیشنهاد دهند
 
او ادامه داد: «اما در روزهای اخیر بحث‌های مهمی پیرامون قرنطینه و گسترش ویروس کرونا در کشور به وجود آمد که نمایندگان هم اصرار دارند که جلسات به نحوی برگزار شود. البته کمیسیون بهداشت مجلس با حضور وزیر بهداشت جلسه‌ای برگزار کرده‌اند؛ اما برای تصمیم‌گیری مجلس دوسوم نمایندگان باید در جلسه حضور داشته باشند.»
به گفته زرآبادی در روزهای اخیر هیات رئیسه پیامی برای نمایندگان ارسال کرده است تا برای برگزاری جلسات پیشنهادهای خود را ارائه دهند. او همچنین تاکید کرد: «برگزاری جلسات به صورت مجازی هم یکی از پیشنهادها بود که من هم ارائه دادم. چون اگر بخواهیم داخل صحن جلسه برگزار کنیم باید مجوز از ستاد مقابله با شیوع کرونا دریافت کنیم و از طرفی رعایت نکات بهداشتی هم حائز اهمیت است، به دلیل اینکه بسیاری از نمایندگان مبتلا به این ویروس هستند و حتی امکان دارد ناقل هم باشند.»
 
 
به گفته مدیرعامل ایرانسل جلسات هفته آینده مجلس به صورت مجازی بر بستر ایرانسل برگزار می‌شود
 
او همچنین بیان کرد: «برگزاری جلسات به صورت مجازی بهترین گزینه است. اگر بخواهیم به صورت مجازی برگزار شود باید وزارت ارتباطات و واحد فناوری اطلاعات مجلس بستر آن را فراهم کنند. البته مجلس یک پلتفرمی نرم افزاری دارد که تمام مطالبی که در صحن علنی روی مانیتور خود می‌بینیم از طریق این پلتفرم برای نمایندگان قابل دسترسی است، مانند دستور جلسات و طرح‌ها و لوایح.» براساس گفته‌های عضو کمیته ارتباطات مجلس اگر رای‌گیری و ثبت حضور و غیاب و امکان اتصال ویدیو کنفرانس را هم به این پلتفرم اضافه شود، می‌توان به صورت مجازی جلسات را برگزار کرد اما باید بستر فنی و قانونی آن آماده شود.
دراین مورد همچنین سخنگوی هیات رییسه مجلس در گفت‌وگو با ایسنا اعلام کرده بود که سازوکارهای برگزاری جلسات به صورت مجازی در هیات رئیسه در حال بررسی است و زمان برگزاری جلسه احتمالی‌ مجازی ‌مجلس هنوز مشخص نیست.
گفته‌های نمایندگان در حالی است که بیژن عباسی آرند، مدیرعامل ایرانسل در پست اینستاگرامی خود خبر از همکاری بخش فناوری اطلاعات مجلس و ایرانسل برای برگزاری جلسات به صورت آنلاین داده بود.
 
براساس بررسی‌های پیوست، ایرانسل اتصال نمایندگان مجلس را به صورت مجازی و آنلاین را روی شبکه امن همراه (APN) و از طریق دیتاسنتر و پلتفرم نرم‌افزاری اختصاصی مجلس فراهم می کند و نمایندگان مجلس با داشتن سیم کارت ایرانسل و تبلتی که در اختیارشان قرار داده شده و پلتفرم نرم‌افزار که روی آن نصب شده، می‌توانند در جلسات حضور پیدا کنند.
حتی روز گذشته (۲۱اسفند) به صورت آزمایشی جلسه‌ای آنلاین با حضور هیات رئیسه مجلس و برخی از مدیران مجلس برگزار شده است و تست‌های نهایی صورت گرفته و حال تصمیم‌گیری برعهده هیات رئیسه مجلس است.
 
سرویس شبکه امن همراه (APN) ، از جمله خدماتی است که اکنون توسط اپراتورهای تلفن همراه برای سازمان ها، شرکت‌ها و کسب‌وکارها ارائه می‌شود. با استفاده از این سرویس گروهی از سیمکارت‌ها در قالب یک شبکه خصوصی مجازی روی شبکه امن تلفن همراه با یکدیگر تبادل اطلاعات می‌کنند. سازمان‌ها و نهادها و کسب‌و‌کارهای با استفاده از این سرویس می‌توانند از طریق سیم‌کارت‌های مبتنی بر شبکه APN، در یک کانال ارتباطی امن و اختصاصی بدون وابستگی به اینترنت، به شبکه داخلی خود در نقاط مختلف کشور متصل شوند و اطلاعات مورد نیاز را به سرورهای داخلی منتقل کنند. اکنون ۱۸۰ سیم کارت ایرانسل برای اتصال به شبکه امن همراه ( APN ) در اختیار مجلس قرار گفته و قرار است طی روزهای آتی ۲۲۰ سیم کارت دیگر ایرانسل در اختیار نمایندگان مجلس قرار گیرد.
 
اگرچه هنوز نحوه احراز هویت نمایندگان و همچنین حضور و غیاب آنها در جلسات آنلاین و رسمیت یافتن جلسات که طبق قانون مجلس بنا بر تعداد حاضران در صحن علنی مجلس صورت می‌گیرد و نحوه رای‌گیری آنلاین مشخص نیست؛ اما اگر این بستر برای برگزاری جلسات مجازی فراهم شود این اولین بار است که یکی از جلسات رسمی و قانون‌گذاری ایران آنلاین و مجازی برگزار می‌شود.

مدیرعامل ایرانسل: مجلس هفته آینده آنلاین برگزار می‌شود

مجلس هفته آینده برای اولین بار به صورت آنلاین و مجازی تشکیل جلسه می‌دهد، این در حالی است که پس از شیوع ویروس کرونا در تهران عملا هیچ‌کدام از جلسات مجلس شورای اسلامی تشکیل نشده است.
 
 بیژن عباسی آرند در صفحه اینستاگرام خود اعلام کرده است که مجلس برای برگزاری جلسات آنلاین خود از شبکه ایرانسل استفاده خواهد کرد. مجلس شورای اسلامی تقریبا از ۶ اسفند ماه پس از گسترش ویروس کرونا و با توجه به اینکه برخی از نمایندگان مجلس مبتلا به این ویروس شدند جلسات خود را برگزار نکرد و عملا مجلس تعطیل شد. طبق شنیده های پیوست به صورت آزمایشی برگزاری جلسات آنلاین مجلس برای هیات رییسه اجرا شده است و موافقت هیات رییسه مجلس از سوی ایرانسل برای برگزاری جلسات آنلاین مجلس بدست آمده است.
 
در صورت برگزاری جلسات مجلس به صورت آنلاین در هفته آینده این اولین بار است که یکی از جلسات رسمی ایران عملا آنلاین و به صورت مجازی برگزار می‌شود از همین رو می‌توان امیدوار بود با برگزاری این جلسه به صورت آنلاین ساز و کار رسمیت یافتن آن نیز پیش بینی و قانونی شود تا مصوبات آن جلسات نیز به صورت رسمی پذیرفته شود چرا که مجلس قانون‌گذاری ایران هنوز تجربه ای در این خصوص نداشته و ساز و کار برگزاری قانونی آن مشخص نیست .
 
سخنگوی هیات رئیسه مجلس نیز به ایسنا گفته است که باید چگونگی قانونی کردن برگزاری جلسات به صورت آنلاین را در هیات رئیسه مجلس بررسی کنیم. طبق گفته اسدالله عباسی هنوز دستور جلسه مجلس مشخص نیست بلکه پس از مشخص شدن تمامی جوانب برگزاری جلسه صورتجلسه مجلس اعلام خواهد شد.
 
حال طبق آنچه بیژن عباسی آرند مدیرعامل ایرانسل در صفحه اینستاگرام خود اعلام کرده است:در صورت عملی شدن برگزاری جلسات مجلس به صورت آنلاین می توان احتمال گسترش استفاده از بستر مجازی توسط نهادهای حاکمیتی برای فعالیت های اجرایی شان بود. پس از گسترش شیوع کرونا از مجلس شورای اسلامی و مجلس خبرگان رهبری از جمله نهادهایی بودند که به دلیل گسترش ویروس کرونا تعطیل شدند. بر اساس این گزارش احتمالا نمایندگان مجلس از منازل خود به خانه ملت متصل خواهند شد تا برای اولین بار در جلسه آنلاین مجلس برگزار حضور یابند. هنوز در خصوص نحوه احراز هویت نمایندگان اعلام نشده است همچنین تاکنون جزییات اجرایی و نحوه برگزاری جلسات آنلاین مجلس مشخص نیست. و معلوم نیست در صورت برگزار شدن آیا امکان رای گیری نمایندگان نیز وجود خواهد داشت یا فقط جلسات به صورت بحث و گفتگو اداره خواهد شد.

دبیر اجرایی شورایی فناوری اطلاعات : پیشنهاد دریافت مالیات از تبلیغ دهندگان به گوگل هیچگاه تایید نشده بود

 
مدیر اسبق دفتر فناوری‌های نوین مرکز پژوهش‌های مجلسی معقد است که پیشنهاد مرکز پژوهش‌های مجلس در خصوص دریافت مالیات از تبلیغ‌دهندگان ایرانی بر بستر گوگل جزو پیشنهادهای رسمی و قابل اعمال در مصوبات مجلس به شمار نمی‌آمد از همین‌رو اساسا این پیشنهاد هیچ‌گاه مورد بررسی وتصویب قرار نگرفت که نیازی به رد یا حذف داشته باشد.
 
رضا باقری اصل  با اشاره به اینکه پیشنهاد‌های مرکز پژوهش‌های مجلس جزو پیشنهادهای رسمی به شمار نمی‌آید، گفت: «اگر این پیشنهادها در بازه زمانی درست بررسی یک مصوبه، مطرح شود نمایندگان مجلس می‌توانند ازآن پیشنهاد استفاده کنند و آن را در زمان بررسی لایحه یا مصوبه خاص در مجلس یا کمیسیون‌های تخصصی مطرح کنند.»
 
باقری اصل مدیراسبق دفتر فناوری‌های نوین مرکز پژوهش‌های مجلس و دبیرشواری اجرایی فناوری اطلاعات اعلام کرد: «پیشنهاد مطرح شده از سوی مرکز پژوهش‌های مجلس برای دریافت عوارض ۵۰ درصدی از تبلیغ دهندگان به گوگل و سایر سامانه‌های برخط خارج از بازه زمانی مقرر برای پیشنهادهای اصلاحی در لایحه بودجه ۹۹ مطرح شده بود و اصلا از سوی نمایندگان مجلس به مجلس یا کمیسیون تلفیق ارجاع نشد از همین رو کمیسیون تلفیق نقشی در رد یا حذف آن نداشته بلکه در این شرایط این پیشنهاد اساسا به مرحله بررسی هم نرسیده بود.»
 
هفته گذشته پیشنهاد مرکز پژوهش‌های مجلس برای دریافت مالیات از تبلیغ دهندگان به گوگل منتشر شد و انتشار این پیشنهاد موج مخالفت فعالان این حوزه را به دنبال داشت. حال پس از گذشت یک هفته و با ارسال لایحه بودجه به شورای نگهبان مشخص شد که این پیشنهاد در لایحه بودجه مطرح نشده است.
 
او با اشاره به روند قانون‌گذاری در مجلس گفت: «در فرایند قانون‌گذاری نمایندگان باید ابتدا پیشنهادهای اصلاحی خود در مورد یک مصوبه را به کمیسیون اصلی و فرعی برسانند و در صورت تصویب در کمیسیون اصلی به صحن می‌رود و بررسی و در نهایت تصویب می‌شود؛ اما این پیشنهاد اصلا در بازه زمانی خودش مطرح نشده بود.»
 
دبیر شورای اجرایی فناوری اطلاعات با تاکید بر اینکه با این پیشنهاد به هیچ‌وجه موافق نیست گفت: «صدر و ذیل این پیشنهاد با یکدیگر هماهنگ نبود مقدمه پیشنهاد به دریافت مالیات از شرکت‌های تبلیغات اینترنتی اشاره می‌کرد و در ذیلش به دریافت مالیات از تبلیغ دهندگان. » او تاکید کرد که ما هنوز قانونی برای تبلیغات نداریم اگر قرار است برای حوزه تبلیغات مالیاتی در نظر گرفته شود باید تمامی سازوکارهای مربوط به این حوزه را در نظر گرفت و نسبت به آن عمل کرد.
 
بر اساس این گزارش لایحه بودجه سال ۱۳۹۹ پس از رد آن در مجلس شورای اسلامی با حکم مقام معظم رهبری برای بررسی به صورت مستقیم به شورای نگهبان ارسال شده است از همین رو به نظر می‌رسد در این شرایط اساسا حتی امکان بررسی پیشنهادهای مصوب مرکز پژوهش های مجلس نیز وجود نداشته و این پیشنهادها مطرح نشده و حذف شده‌اند.

پیشنهاد دریافت مالیات از تبلیغ‌دهندگان ایرانی بر بستر گوگل در بودجه ۹۹ رد شد

 
پیشنهاد «اخذ مالیات از تبلیغ دهندگان ایرانی بر بستر گوگل» که از سوی مرکز پژوهش‌های مجلس برای اصلاح قانون بودجه ۹۹ مطرح شده بود در این لایحه اعمال نشد.
 
 در پیشنهاد مرکز پژوهش‌های مجلس پیشنهاد دریافت عوارض ۵۰ درصدی از شرکت‌های ارائه دهنده تبلیغات ایرانی به گوگل وسایر سامانه‌های آنلاین خارجی فعال مطرح شده بود اما در متن تصویب شده لایحه بودجه ۹۹ که روز گذشته (۱۳ اسفندماه) برای تایید نهایی به شورای نگهبان ارسال شده است خبری از پیشنهاد مرکز پژوهش‌ها در این زمینه دیده نمی‌شود.
 
براساس بند الحاقی ۱ تبصره ۱۵ بودجه ۹۹ کل کشور : «کاروران (اپراتورهای) ارائه‌دهنده خدمات مخابراتی، علاوه بر قیمت هر پیامک مبلغ ده (۱۰) ریال از استفاده‌کنندگان خدمات مزبور دریافت و به حساب درآمد عمومی نزد خزانه‌داری کل واریز کنند.» آنطور که کمیسیون تلفیق مقرر کرده است درآمد حاصله از قیمت هرپیامک متناسب با وصول تا سقف هزار میلیارد ریال جهت انجام امور معلولان و کودکان خیابانی در اختیار سازمان بهزیستی قرار می‌گیرد.
 
 
پیشنهاد مرکز پژوهش‌ها مبنی بر «دریافت مالیات از تبلیغ‌کنندگان ایرانی بر بستر گوگل» در بند الحاقی ۱ تبصره ۱۵ گنجانده نشد.
 
مرکز پژوهش‌ها در گزارش پیشنهادی خود معتقد بود که شرکت گوگل حدود ۳۰۰ هزار تومان تا ۶۰ میلیون تومان از هر کسب‌وکار برای تبلیغات دریافت می‌کند و طبق برآوردهای این مرکز اگر به طور متوسط هر تبلیغ ۵ میلیون تومان عاید شرکت گوگل کند، سالانه این شرکت از محل تبلیغات شرکت‌های ایرانی هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان درآمد خواهد داشت. به همین خاطر می‌توان از شرکت‌هایی که در سامانه‌های برخط خارجی به تبلیغ کالا یا خدمات خود می‌پردازند، عوارض دریافت کرد.
این پیشنهاد طی هفته‌های گذشته با واکنش‌های گسترده‌ای از سوی کسب‌وکارها و فعالان حوزه فناوری و اطلاعات مواجه شد. به اعتقاد آنها اخذ مالیات ۵۰ درصد مانع جدیدی برسر راه کسب‌وکارهای آنلاین دراین حوزه است و باعث می‌شود تا شرکت‌هایی که به صورت شفاف در این زمینه فعالیت می‌کنند مجبور به پنهانکاری و فعالیت غیرشفاف شوند.
 
به نظر برخی دیگر مطرح کردن چنین پیشنهادی در این زمان که ایران با گوگل ارتباطی ندارد، عجیب است و فقط کار را برای شرکت‌های این حوزه سخت‌تر می‌کند. البته این مخالفت‌ها تنها از سوی کسب‌وکارها و سرویس‌دهندگان خدمات آگهی‌های دیجیتال نبود و حتی مدیران وزارت ارتباطات نیز با این پیشنهاد مرکز پژوهش‌ها مخالفت کردند.

نامه اعتراض‌آمیز اتحادیه کسب‌وکارهای اینترنتی به رئیس مجلس درباره یک مصوبه جنجالی

اتحادیه‌ی کسب‌وکارهای اینترنتی در نامه‌ای خطاب به رئیس مجلس شورای اسلامی خواستار لغو پیشنهاد اخذ مالیات از تبلیغ‌کنندگان در سرویس گوگل شد.
 
هفته‌ی گذشته مرکز پژوهش‌های مجلس در طرح «اخذ عوارض از خدمات دیجیتالی» پیشنهاد داده بود تا شرکت‌هایی که تبلیغات خود را توسط خدمات تبلیغاتی گوگل انجام می‌دهند، ۵۰ درصد کل مبلغ پرداختی را مالیات دهند. این موضوع واکنش‌های گسترده‌ای را در شبکه‌های اجتماعی به‌همراه داشت و نه‌تنها دبیر انجمن کسب‌وکارهای اینترنتی بلکه مدیران وزارت ارتباطات که به‌عنوان مجریان طرح معرفی شده‌اند نیز نسبت به آن اعتراض کردند. حال رضا الفت‌نسب، عضو هیئت مدیره‌ی اتحادیه‌ی کشوری کسب‌وکارهای مجازی با انتشار توییتی اعلام کرده است که طی نامه‌ای این موضوع را با رئیس مجلس و روسای کمیسیون‌های مختلف و نماینده‌ی پارلمانی دولت مطرح کرده است تا از تصویب آن در صحن مجلس جلوگیری شود. او همچنین گفت نگران لغو جلسات مجلس هستیم؛ اما پیگیر این موضوع خواهیم بود. در متن نامه نوشته شده است:
 
«جناب آقای لاریجانی
 
رئیس محترم مجلس شورای اسلامی با سلام
 
احتراماً پیرو مصوبه‌ی منتشر شده‌ی کمیسیون تلفیق مجلس مبنی بر الزام تبلیغ‌دهندگان در موتور جستجوی گوگل به پرداخت معادل ۵۰ درصد هزینه‌ی تبلیغات به خزانه‌ی دولت به استحضار می‌رساند براساس اطلاعات واصله این طرح در مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی تهیه شده است و این در حالی است که براساس شواهد موجود از تشکل‌های فعال این حوزه هیچ‌گونه نظرخواهی صورت نگرفته است. حتی براساس اعلام رئیس سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات، آن سازمان نیز در جریان این پیشنهاد قرار نگرفته است.
 
متاسفانه این طرح بدون کارشناسی موجب افزایش هزینه‌های کسب‌وکارهای نوپا، که در طول سال‌های اخیر حداقل در کلام مسئولان مورد حمایت بوده است، خواهد شد. موتور جستجوی گوگل از سال‌های دور و بدون محدودیت در فضای مجازی ایران قابل دسترسی بوده است و کسب‌وکارهای مختلفی اقدام به برنامه‌ریزی جهت جذب کاربران خود در این فضا بوده و هستند. حال جای سؤال است که همکاران شما در مرکز پژوهش مجلس چه جایگزینی برای گوگل پیدا کرده‌اند که بخش خصوصی از آن بی خبر است.
 
بدینوسیله خواهشمند است راهکاری اتخاذ فرمایید مصوبه‌ی کمیسیون تلفیق که به ضرر کسب‌وکارهای نوپا (استارتاپ‌ها) است، حذف شود.»

با توجه به اعتراض اتحادیه‌ی کسب‌وکارهای اینترنتی، دبیر انجمن کسب‌وکارهای اینترنتی و همچنین مدیران وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات از پیشنهاد مرکز پژوهش‌های مجلس مبلنی بر اخذ عوارض ۵۰ درصدی از تبلیغ‌کنندگان در خدمات گوگل، باید دید در روزهای آینده تصمیم نهایی نسبت به آن چه خواهد بود.