معاون وزیر ارتباطات: مجوزهای VOD وزارتخانه‌های ارشاد و ارتباطات موازی کار نیست

در حالیکه اعطای مجوزهای ارائه خدمات VOD توسط وزارت ارشاد نوعی موازی کاری با پروانه‌های FCP به حساب می‌آید اما معاون وزیر ارتباطات هرگونه موازی کاری را رد کرد و سخن از تعامل بخشی گفت.
 
مجوزهای بهره‌برداری از خدمات IPTV و VOD توسط سازمان صداوسیما و وزارت ارشاد تقریبا به شکلی هم‌زمان ارائه شد در حالیکه از یکی دو سال پیش قرار بود وحدتی در این زمینه وجود داشته باشد اما نهایتا شاهد اقدام مستقل هرکدام از این نهادهای متولی بخش از محتوای صوتی و تصویری در کشور بودیم.
 
تلویزیون تعاملی یا سامانه نمایش ویدئو برحسب تقاضا از دو بعد فنی و محتوایی قابل بررسی است زیرا بستر مخابراتی امکان پخش محتوا را در این تکنولوژی فراهم می‌آورد؛ از این حیث پای وزارتخانه‌های ارتباطات و ارشاد و سازمان صداوسیما وسط است.
 
در حالیکه تکنولوژی تلویزیون تعاملی موضوع جدیدی در دنیا نیست و تقریبا به نقطه باروری دست یافته اما مسئولان کشور ما در بخش‌های زیرساخت و محتوا نتوانستند به توافق بر سر ارائه خدماتی واحد دست یابند و نهایتا مجوزهای VOD از IPTV جدا شد.
 
IPTV را صداوسیما می‌دهد تا دارندگان آن با دسترسی به آرشیو این سازمان بتوانند خدمات تلویزیون تعاملی ارائه کنند و مسئولیت VOD هم با وزارت ارشاد است که پروانه را به شرکت رسانه‌های تصویری و از آن طریق به شش متقاضی داده تا ویدئو برحسب تقاضا را با بانک فیلم و سریال ارشاد عرضه کنند.
 
با این حال علی اصغر عمیدیان درباره موازی کاری که وزارت ارشاد با پروانه‌های FCP (ارتباطات ثابت) که قابلیت ارائه VOD در آنجا هم دیده شده است، به تسـنیم گفت: موازی کاری صورت نگرفته و وزارت ارشاد می‌تواند مجوزهایش در زمینه VOD را هم به موبایلی‌ها و هم ثابت‌ها ارائه کند.
 
معاون وزیر ارتباطات و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با بیان اینکه VOD یکی از سرویس‌های شبکه Base IP است، اذعان کرد: کسانیکه پروانه FCP دارند در بخش محتوا نیازمند اخذ مجوز از وزارت ارشاد یا صداوسیما هستند همانطور که تمامی فعالان این حوزه در بخش زیرساخت نیازمند مجوز وزارت ارتباطات برای ارائه خدماتند.
 
وی درباره حل اختلافات پیشین این سه نهاد بر سر ارائه مجوزهای تلویزیون تعاملی نیز گفت: همانطور که گفتم در این سه بخش نیازمند مجوزهای محتوا و زیرساهتی هستیم و اگر این مجوزها اخذ نشود قطعا کسی نمی‌تواند ارائه خدمات داشته باشد.
 
او افزود: بخش مخابراتی و زیرساخت را ما مجوز می‌دهیم اما بخش‌های محتوایی مربوط به ارشاد با خود این وزارتخانه و صداوسیما با خود آن سازمان است.

ابطحی اعلام کرد: استفسار از شورای عالی فضای مجازی درباره صوت و تصویر فراگیر

در پی بروز برخی مخالفت‌ها از سوی صدا و سیما با راه اندازی سامانه نمایش خانگی که از سوی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پیگیری می‌شود، مدیر موسسه رسانه‌های تصویری تاکید کرد: این مخالفت ها هیچ گونه سستی در ماموریت‌های وزارت ارشاد ایجاد نمی‌کند و این پروژه به قوت خود پیگیری می‌شود.
 
مصطفی ابطحی در گفت‌وگو با ایسنا توضیح داد: بر اساس قوانین مصوب از جمله ماده 2 قانون اهداف و وظایف وزارت خانه‌ای، مصوبه 66 وزارت ارشاد بر هرگونه فعالیت در زمینه امور خبری، تصویری، اطلاع رسانی و سمعی و بصری در هر نوع و در هر بستری اعم از دیجیتالی و غیر دیجیتالی حق نظارت دارد و همگان بایستی از این وزارت‌خانه مجوز بگیرند.
 
وی اضافه کرد: قانونگذار وزارت ارشاد را به عنوان متولی نظارت بر امور سمعی و بصری دانسته است و همه اشکال خبررسانی و اطلاع رسانی در هر شکل و قالب اعم از برخط یا برون خط و نظارت های پیشین و پسین را بر عهده این وزارتخانه گذاشته است.
 
ابطحی خاطر نشان کرد: بنابر این راه‌اندازی سامانه نمایش خانگی کاملا جزو وظایف ارشاد است و هیچ دستگاه دیگری در چارچوب قوانین مصوب اختیار راه اندازی این سامانه را ندارد. بلکه هر سازمانی که بخواهد با شرکت های مختلف قرارداد امضا کند، باید برای انتقال صوت و تصویر از وزارت ارشاد مجوز بگیرد.
 
مدیر موسسه رسانه‌های تصویری متذکر شد:‌ با این دیدگاه قانونگذار کاملا دست وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی را در این امر باز گذاشته است. نکته جالب این است که در پروژه سامانه نمایش خانگی ما به دنبال ارائه محتوای مورد درخواست مخاطبان هستیم و این امر با صوت و تصویر فراگیر که جزء ماموریت های سازمان صدا و سیما است، تفاوت ماهوی دارند.
 
وی با اشاره به شیوه فعالیت سامانه نمایش خانگی افزود: VOD محتوایی است که هر فرد در هر بستری و هر ساعت و با هر محتوای مجاز قانونی که درخواست کند، می‌تواند آن را تماشا کند در حالیکه صوت و تصویر فراگیر اساسا انتخابی نیست و مخاطب به لحاظ زمان بستر و محتوا، حق انتخاب ندارد.
 
ابطحی ادامه داد: طبیعی است صوت و تصویر فراگیر جز ماموریت های صدا و سیما است اما VOD غیر از صوت و تصویر فراگیر است. به هر حال ممکن است بین دستگاه های فرهنگی اختلاف نظر وجود داشته باشد اما این مسأله توسط نهادهای بالادستی قابل برطرف شدن است.
 
این مدیر فرهنگی هنری تصریح کرد: نهاد بالادستی همه نهادهای فرهنگی و اطلاع رسانی، شورای عالی فضای مجازی است و به همین دلیل از این شورا در خواست کرده ایم تفسیر قانونی و رسمی خود را از صوت و تصویر فراگیر ارائه دهند تا همه دستگاه ها بتوانند در چارچوب ماموریت های خود وظایفشان را انجام دهند و در این راهگذر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به عنوان مرجع منحصر به فرد نظارتی بر همه حوزه های محتوایی، چندرسانه ای ، دیجیتالی و... اعمال نظارت می‌کند و این امر توسط قانونگذار در اختیار این وزارت خانه گذاشته شده و دستگاه های دیگر باید تابع قوانین مصوبه کشور باشند.
 
ابطحی یادآور شد:‌ ما صدا و سیما را به عنوان بخش عظیم اطلاع رسانی که وظیفه منحصر به فرد آن ارائه صوت و تصویر فراگیر است ، می پذیریم و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی را برادر امین و متین صدا و سیما می دانیم که هر یک از این دو دستگاه وظایف و ماموریتهای خود را انجام می‌دهند و با ارائه نظر قانونی شورای عالی فضای مجازی این بحث ها به پایان خواهد رسید.
 
وی در ادامه با اشاره به رویکردهای راه اندازی سامانه نمایش خانگی توضیح داد: ما به دنبال استفاده از فرصت های جدید محتوای مجازی هستیم تا بتوانیم از ماهیت و هویت دینی، ملی، فرهنگی و هنری خود پاسداری کنیم. از طریق VOD امکان انتقال محتوای فرهنگی ایرانی به سراسر جهان فراهم خواهد شد و مخاطبان جدیدی پای سفره متنوع فرهنگی ما خواهد نشست که به معنای مقابله با پروژه نفوذ است که مقام معظم رهبری بارها از آن یاد کرده‌اند.
 
ابطحی سپس به دیگر مزیت‌های راه اندازی سامانه نمایش خانگی اشاره کرد و افزود: تاسیس این سامانه نقش برجسته ای در عملیاتی شدن اقتصاد مقاومتی دارد چون با تاسیس آن نهضت تولید محتوا به پا خواهد شد و این نه تنها موجب اشتغال فراوان می‌شود بلکه زمینه های افزایش محتوای ملی بومی و ایرانی را فراهم خواهد آورد و ما با این محتوا ها مخاطبان جدیدی پیدا خواهیم کرد.
 
مدیر عامل موسسه رسانه های تصویری در پاسخ به این پرسش که با وجود مخالفت صدا و سیما، تعامل تان با این رسانه چگونه خواهد بود؟ گفت: رونمایی VOD که با حضور وزرا و مقامات کشوری برگزار گردید آغازی برای اقدام مستمر و پیگیر وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می باشد و هر گونه سوء برداشت از این اقدام قانونی از سوی هر نهادی با ارجاع به دبیرخانه شورای عالی فضای مجازی به عنوان نهاد فرادستی برطرف خواهد شد. بنابراین دفاع از کیان فرهنگ دینی و ملی امری است که هیچگونه غفلت و سستی بر نمی تابد.
 
این مدیر فرهنگی و هنری ادامه داد: در حال حاضر با شرکت های قدرتمندی قرار داد منعقد شده است و نهادهای تابعه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی هم محتوای خود را در اختیار آن‌ها قرار می دهند تا این شرکت ها با قرار دادن محتوا بر روی سرورهای خود مخاطبان جدیدی را از طریق نصب اپلیکیشن بر روی تلفن همراه ، تبلت، کامپیوتر شخصی و نیز ستاپ باکس در تلویزیون ها به تماشای محتوای فرهنگ ایرانی فرا خوانند.
 
مصطفی ابطحی در پایان در پاسخ به این پرسش که اولین آثار VOD چه زمانی در دسترس مخاطبان قرار می گیرد؟ گفت: عید امسال کسانی که اپلیکیشن VOD را بر گیرنده های خود نصب کنند یا ستاپ باکس در اختیار داشته باشند می‌توانند شاهد تماشای فیلمها و محتواهای جذاب و غنی ایرانی باشند.

دبیر شورای عالی فضای مجازی خبر داد: ساماندهی پروژه VOD توسط مرکز فضای مجازی/ آپارات نیازی به ضمانت ندارد

دبیر شورای عالی فضای مجازی گفت: با توجه به اینکه VOD تازه در شرایط شروع کار و فضا غیرشفاف است، مرکز ملی فضای مجازی به‌این حوزه جهت شفاف‌سازی ورود خواهد کرد.
 
ابوالحسن فیروزآبادی در گفت‌وگو با تسنیم، درباره اینکه مجوزهای VOD وزارت ارشاد چه تضمینی برای بقای استارت‌آپ‌های از پیش شکل گرفته در کشورمان مبتنی بر تلویزیون اینترنتی دارد، اظهار کرد: نمونه بارز این قبیل کسب‌وکارها را در آپارات که می‌توان از آن به عنوان یوتیوب ایرانی نام برد، شاهد هستیم که تضمین خاصی برای آن لازم نیست.
 
رئیس مرکز ملی فضای مجازی عنوان کرد: این کسب‌وکار به دلیل اینکه از زبان‌ها و فیلم‌های محلی پشتیبانی می‌کند، با استقبال خوبی توسط مردم روبرو است و لذا همین موضوع تضمینی قوی برای بقای آن به حساب می‌آید.
 
وی با بیان اینکه آپارات در ایران شرایط موفقیت بهتری نسبت به یوتیوب دارد، درباره محدودیت در تعداد بازیگران VOD و چالش‌هایی که این موضوع می‌تواند در آینده به دنبال داشته باشد نیز گفت: با توجه به اینکه تازه در شرایط شروع کار هستیم و فضا غیرشفاف است، مرکز ملی فضای مجازی به این حوزه جهت شفاف‌سازی ورود خواهد کرد.
 
فیروزآبادی تصریح کرد: شیوه صدور و اعطای مجوزهای لازم در این حوزه را بررسی خواهیم کرد و با شفافیت کامل به سمت ساماندهی این فضا می‌رویم.
 
اولین سری از مجوزهای پروژه ملی سامانه نمایش درخواستی (VOD) هفته گذشته توسط موسسه رسانه‌های تصویری به نیابت از وزارت ارشاد به شش شرکت داخلی ایلا نرم‌افزار، مبین‌وان، به‌سیما، رایتل، پیک‌آسا و صباسل اعطاء شد.

رئیس سازمان سینمایی مطرح کرد: احتمال تعیین حق‌السهم دولت از پروژه VOD در آینده

رئیس سازمان سینمایی گفت: هنوز قطعی نیست که در آینده از محل ارائه خدمات VOD حق‌السهمی برای دولت تعیین شود و این موضوع را باید به همان آینده موکول کرد.
 
حجت الله ایوبی در گفت‌وگو با تسنیم، با اعلام اینکه وزارت ارشاد و ارتباطات از حق درآمدی خود در پروژه VOD گذشتند، درباره چرایی این کار اظهار کرد: در حقیقت ما دو وزارتخانه سودی را از محل اجرای VOD نمی‌گیریم تا پروژه با انگیزه بیشتری راه اندازی شود و شرکت‌ها بتوانند وارد ارائه خدمت در این حوزه شوند.
 
رئیس سازمان سینمایی درباره احتمال تغییر رویکرد این دو وزارتخانه از محل حق‌السهم‌ها، در زمان تجاری شدن خدمات VOD نیز گفت: این موضوع را باید به بعد از راه افتادن سیستم VOD در کشور موکول کنیم؛ البته هنوز هم قطعی نیست که در آینده محل ارائه خدمات VOD حق‌السهم تعیین کنیم.
 
وی درباره تضمین وزارت ارشاد و سازمان سینمایی برای رعایت کپی رایت در این پروژه ملی عنوان کرد: کپی رایت هنوز در کشور ما جد گرفته نمی‌شود اما با راه‌اندازی VOD مجبوریم کپی رایت را جدی بگیریم.

شش شرکت مجوز بهره برداری VOD گرفتند

مجوز بهره‌برداری از خدمات VOD توسط شرکت رسانه‌های تصویری به نمایندگی از وزارت ارشاد به ایلا نرم‌افزار، مبین‌وان، به‌سیما, پیک‌آسا، رایتل و صباسل اعطاء شد.
 
آئین رونمایی از پروژه ملی سامانه نمایش درخواستی در هتل لاله به همت وزارت ارشاد برگزار شد.
 
در این مراسم مجوز فعالیت رسمی در زمینه خدمات VOD به شش شرکت داخلی با عناوین ایلا نرم‌افزار، مبین‌وان، به‌سیما, رایتل، پیک‌آسا و صباسل اعطاء شد.
 
در VOD (مخفف Video On Demand، برنامه ویدئویی درخواستی ضبط شده) این امکان وجود دارد که فیلم‌های سینمایی، سریال‌های تلویزیونی، مستندها، برنامه‌های آموزشی و... در اختیار کاربران قرار گیرد.

دبیر شورای عالی فضای مجازی: یوتیوب و نتفلیکس پشت دروازه های کشور است/VOD نباید مثل موبایل شود

دبیر شورای عالی فضای مجازی گفت: اگر در زمینه vod‌ دیر بجنبیم نتفیلیکس و یوتیوب پشت دروازه های کشور ما هستند.
 
ابوالحسن فیروزآبادی در مراسم آئین رونمایی از پروژه ملی سامانه نمایش درخواستی "سند" با بیان اینکه VOD نباید طوری راهبری شود که عرصه برای فعالیت بازیگران داخلی و قدیمی تنگ شود, اظهار کرد: سینما به سمت تعاملی شدن رفته است و دوش به دوش VOD و IPTV, آپارات داخلی و یوتیوب را داریم. اگر دیر بجنبیم نتفیلیکس و یوتیوب پشت دروازه های کشور ما هستند.
 
دبیر شورای عالی فضای مجازی خاطر نشان کرد:فشار تکنولوژی در حوزه فرهنگ را تمام مردم حس می کنند پس نمی توانیم کار را به تعویق بیندازیم. شاید در صنعت فولاد و خودرو تعویق انداختن مشکلی نداشته باشد اما در حوزه فرهنگی نمی توان این کار را انجام داد.
 
او افزود: اگر پیشنهادی در این عرصه نداشته باشیم, فشار کمرشکنی را به مردم تحمیل کرده ایم که معلوم نیست این فشار ما را به کجا خواهد برد.
 
فیروزآبادی با بیان اینکه چنین کاری قابل تأخیر نیست، اذعان کرد: هم با وزارت ارشاد و هم سازمان صداوسیما جلسات متعددی داریم تا کار در این عرصه به سرعت شروع شود.
 
وی عنوان کرد: موبایل زمانی وارد کشور ما شد که دنیا از نسل اول عبور کرده و به 2G رسیده بود؛ بنابراین موبایل از نسل دوم وارد کشور ما شد و اصلا 1G را ندیدیم و درک نکردیم.
 
او ادامه داد: حال در حوزه VOD هم عقب ماندگی داریم که نباید بگذاریم بیش از این شود؛ اگر اقتصاد مقاومتی در کشور مبنای ملموسی داشته باشد، باید از اقتصاد مقاومتی شروع کنیم.
 
رئیس مرکز ملی فضای مجازی گفت: این حوزه در دنیا بازار بکری به حساب می‌آید که در کشور ما هم باید بومی شود.
 
وی با انتقاد از وضع زیرساخت‌های کنونی ارتباطات خاطر نشان کرد: ظرفیت زیرساخت بین‌المللی کشور به گونه‌ای است که اگر نتفلیکس هم بخواهد به کاربران ایرانی سرویس دهد نهایتا به 60 هزار تماشاگر به صورت هم‌زمان نمی‌تواند سرویس دهد.
 
او افزود: برای رفع نقاط ضعف باید هر سه بخش تأمین کنندگان ارتباطی، سرویس دهندگان و محتواسازان را با هم به صورت یکپارچه توسعه دهیم.
 
فیروزآبادی با بیان اینکه در بخش مقررات‌گذاری VOD هم باید به گونه‌ای عمل شود که زمینه فساد و سوءاستفاده برچیده گردد، گفت: وزارت ارشاد اعلام کرده که در زمینه راه‌اندازی VOD از حق خودش گذشته است اما باید حق و حقوق خودش را تعیین کند زیرا بازار در آینده بزرگ می‌شود.
 
دبیر شورای عالی فضای مجازی ابراز کرد: باز هم تأکید می‌کنم در شرایط گذار، باید مبنایی را در کارهایمان لحاظ کنیم که به کمپانی‌های فعال داخلی در برابر نمونه‌های خارجی لطمه وارد نشود. از سویی دیگر نباید بستر ارائه VOD اینترنتی باشد که هزینه آن بالاست زیرا در این شرایط کاربران لزومی نمی‌بینند به سمت استفاده از شبکه‌های داخلی بروند بلکه امثال نتفلیکس را ترجیح می‌دهند.
 
وی با بیان اینکه سیر تحول در سینما به نسبت بیشتر از دیگر رسانه‌های تصویری نظیر تلویزیون بود، گفت: بعد از ویدئو تِیپ‌ها (همانند نوارهای VHS)، CD و به تبع DVD و تجهیزات امروزی بروز و ظهور یافت اما اکنون که به قبل نگاه می‌کنیم، می‌بینیم تمامی این دوره‌ها سر جای خودشان محفوظ هستند.
 
فیروزآبادی افزود: از سال 1994 ارائه خدمات VOD از مراکز علمی دنیا شروع شد و از سال‌های 2005-2007 به بعد شاهد رونمایی از رسانه‌های مطابق با این الگو با نام‌های نتفلیکس و آمازون هستیم. نتفلیکس اکنون در 135 کشور دنیا و ایران ارائه خدمات می‌دهد.
 
دبیر شورای عالی فضای مجازی با بیان اینکه چنین رویه ای در تلویزیون هم اتفاق افتاد و اکنون شاهد ارائه IPTV هستیم، گفت: کلیه خدمات و تجهیزات قرار است تا سال 2020 مجهز به رشته‌های ارتباطی گردند تا با یکدیگر در ارتباط باشند که این موضوع بر بستر نسل پنجم ارتباطی محقق می‌گردد و قطعا در این حوزه بی‌تأثیر نخواهد بود.
 
وی همچنین یادآور شد: ضریب نفوذ تلویزیون و مدیا در دنیا همچنان روبه افزایش است و حتی ضریب VOD خانگی هم به سمت 100 درصد میل می‌کند.
 
فیروزآبادی کالای فرهنگی را از جمله شاخص‌های توسعه یافتگی در دنیای امروز دانست و عنوان کرد: اندازه اقتصاد فرهنگی در دنیای امروز بسیار بر شاخص توسعه یافتگی تأثیرگذار است.

وزیر ارشاد مطرح کرد: تلویزیون تعاملی بین سه نهاد تعیین تکلیف شد/FCPها نیازمند مجوز ارشاد

وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی گفت: مجوزهای VOD کاری مشترک با وزارت ارتباطات است تا بسترهای فنی لازم برای ارائه محتوای تجمیع‌کنندگان ما فراهم شود.
 
علی جنتی در گفت‌وگو با تسنیم، درباره رفع اختلاف نظرهای موجود میان سازمان صداوسیما و وزارتخانه‌های ارشاد و ارتباطات پیرامون راه‌اندازی تلویزیون اینترنتی اظهار کرد: برخی اختلاف‌نظرها وجود داشته است اما در حال حاضر بحث IPTV در اختیار صداوسیما است و این سازمان می‌تواند آنچه تولید خودش به حساب می‌آید اعم از صوت و تصویر را در اختیار دارندگان مجوز IPTV قرار دهد.
 
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی اضافه کرد: از طرفی چون وزارت ارشاد مسئول تولید محتوا در حوزه سینما، تئاتر و موسیقی است بنابراین آن قسمت از محتوا را که خودمان مسئول آن هستیم و تا قبل هم در قالب اکران سینمایی یا آلبوم موسیقیایی مجوز می‌دادیم، اکنون با آمدن VOD در اختیار تجمیع کنندگان محتوا می‌گذاریم.
 
وی در پاسخ به این سوال که وزارت ارتباطات هم مجوزهایی را تحت عنوان ارتباطات ثابت(FCP) واگذار کرده که ارائه خدمات VOD در آنها دیده شده است، با این حساب نوعی موازی‌کاری به حساب نمی‌آید؟، گفت: وزارت ارتباطات از نظر فنی مجوزهای این حوزه را می‌دهد زیرا بخشی از فعالیت‌ شرکت‌های تجمیع کننده محتوا بر بستر IT است.
 
او افزود: بحث‌های فنی VOD با وزارت ارتباطات و محتوایی آن با ماست.