ICTna.ir - در پی افزایش تعرفه و یا کاهش حجم ترافیک برخی از بستههای اینترنت اپراتورهای همراه اول و ایرانسل و واکنش کاربران در شبکه های اجتماعی، رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، از اخطار به این اپراتورها خبر داد و تصریح کرد: قیمت ها باید به قبل بازگردد.
به گزارش خبرنگار آژانس خبری فناوری اطلاعات و ارتباطات (ایستنا)، حسین فلاح جوشقانی گفت: "بالابردن قیمت در برخی اپراتورهای تلفن همراه، در حالی که مردم به دلیل شیوع کرونا وابستگی بیشتری به فضای مجازی پیدا کرده اند، غیرمنطقی و غیرمعقول است و سازمان تنظیم با آن مخالفت کرده است".
به گفته معاون وزیر ارتباطات "برخورد قانونی با اپراتورهای متخلف از صبح امروز و با ارسال اخطار مکتوب به آنها آغاز شده است".
رگولاتور مخابراتی ایران تاکید کرد "قیمت ها باید به قیمتهای گذشته بازگردد".
از روز گذشته، اپراتورهای همراه اول و ایرانسل، اقدام به تغییر قیمت و یا اعمال تغییراتی در حجم ترافیک بین الملل و ترافیک داخلی برخی از بستههای اینترنت خود کرده بودند که این اقدام، با واکنش کاربران در شبکههای اجتماعی و انعکاس آن با عنوان "افزایش 100 درصدی تعرفه های اینترنت همراه اول و ایرانسل" مواجه شده بود.
رگولاتور: قطع اینترنت به اپراتورها خسارت ۱۰۸۰ میلیارد تومانی زد
رئیس سازمان تنظیم مقررات در گفت و گو با ایرنا اعلام کرد: خسارتی که به دلیل اغتشاشات اخیر و قطعی اینترنت به حوزه اپراتورها و مخابرات وارد شده، حدودا هزار و هشتاد میلیارد تومان است که شامل خسارت ناشی از تخریب فیزیکی نیز میشود.
حسین فلاح جوشقانی با اشاره به این که برآورد و بررسی خسارت به کسب و کارها به عهده سازمان فناوری اطلاعات ایران گذاشته شده گفت، خسارت وارد شده به حوزه اپراتورها چیزی حدود هزار و هشتاد میلیارد تومان است.
فلاح جوشقانی در خصوص خسارت کسب و کارها اظهار داشت: قطعا کسب و کارها بیش از اپراتورها خسارت دیدهاند و جمعبندی آنها به زمان بیشتری نیاز دارد.
وی گفت: بخشی از این برآورد به واسطه خسارتهای فیزیکی و تخریبی بود که متوجه تخریب دکلهای بی تی اس، مراکز مخابرات و تجهیزات اپراتورها شده است. مبلغ این آسیب چیزی حدود ۱۰۶ میلیارد تومان است.
فلاح جوشقانی اشاره کرد: بخش دیگری که عمده خسارات را شامل میشود ۵۰۰-۶۰۰ میلیارد تومان است که به واسطه قطع شبکه موجب از دست رفتن ترافیک اپراتورها شده و کاهش شدید درآمد آنها را رقم زده است. بخش عمدهای از این میزان خسارت به اپراتورهای تلفن همراه مربوط میشود که مدت زمان بیشتری قطع سرویس داشتند و ترافیک دیتایی که در کشور مورد استفاده قرار میگیرد بیشتر روی شبکه موبایل است.
معاون وزیر ارتباطات افزود: بخش دیگری از خسارت هایی که اپراتورها به سازمان تنظیم مقررات و ارتباط رادیویی اعلام کردهاند به مشترکین تجاریشان برمیگردد. اپراتورها اعلام کردهاند که موظف هستند بر اساس قرارداد برای قطعی سرویس به مشترکین تجاری خود مبلغی حدود ۶۰-۷۰ میلیارد تومان خسارت بدهند. شرکتهای طرف قرارداد، مشترکین و بانکها پیگیر قطعی سرویس ها هستند.
جوشقانی اشاره کرد: بخشی از خسارتها نیز به تمدید سرویس و جوایزی برمیگردد که اپراتورها برای جبران قطعی شبکه به کاربران خود اختصاص دادهاند. مبلغ خسارت در این حوزه حدود ۳۰۰ میلیارد تومان بوده است.
او ضمن اشاره به این که بخش دیگری از این خسارت هزار و هشتاد میلیاردی به پاسخگویی به مشترکین برمیگردد، گفت: در این مدت برای پاسخگویی به کاربران اپراتورها مجبور شدند از پرسنل بیشتری استفاده کنند تا تماسی از دست نرود. بخشی از اپراتورها نیز اعلام میکنند که طی این مدت مشترکین تجاری و عمده خود را از دست داده اند و مشترکین به آنها اعلام کردهاند که عطای این سرویس را به لقایش بخشیدهاند.
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در خصوص جزئیات خسارت فیزیکی وارده گفت: بیشترین خسارت فیزیکی به شرکت مخابرات ایران وارد شده که چیزی حدود ۷۰ میلیارد تومان است که در شهرهایی مانند اصفهان، شیراز و تهران است که مورد حمله قرار گرفته و آتش زده شدند.
این خسارات صرفا ۷۰ میلیارد تومان نیست، باید به این نکته نیز توجه کرد که با توجه به شرایط فعلی خرید و جایگزینی تجهیزات نیز به سختی ممکن است.
او در خصوص خسارت فیزیکی هر کدام از اپراتورها گفت: از این خسارتها ۲۳ میلیارد تومان سهم همراه اول و ۶-۷ میلیارد تومان سهم ایرانسل است. حدود هفت میلیارد تومان نیز سهم خسارت fcp هاست.
برای برآورد این خسارتها، دو جلسه برگزار کردیم و مدت زمانی نیز صرف جمعبندی کارشناسان شد و بعد اطلاعات از دوستان و جمعبندی هفت هشت ساعت همکاران تحلیل کردند و به جمعبندی رسیدند. البته ممکن است در آینده این میزان خسارت به دلیل وجود لایههای پنهان که الان معلوم نشده است، افزایش پیدا کند.
او در خصوص این که آیا دولت در خصوص این خسارت به اپراتورها کمکی خواهد کرد؟ گفت: این تابع قوانین کشور است و باید مورد بررسی قرار بگیرد. البته باید به این موضوع نیز توجه کرد که سرویس اپراتورها بنابر ضرورت و با دستور بخشهای ذیصلاح حاکمیتی قطع شده است.
ما تابع قوانین و مقررات کشور هستیم و وزیر ارتباطات نیز در این خصوص دستورات ویژه دادهاند.
رگولاتور: برای افزایش قیمت اینترنت برنامه نداریم و حجم برخی بسته ها زیاد شد
معاون وزیر ارتباطات گفت: هیچ برنامهای برای افزایش قیمت اینترنت موبایل و اینترنت ثابت در سال جاری وجود ندارد.
حسین فلاح جوشقانی در گفتگو با مهر، با اشاره به اینکه تغییر نرخ اینترنت از سوی اپراتورهای ارائه دهنده خدمات ارتباطی باید با اعلام به رگولاتوری و اطلاع رسانی به کاربران صورت گیرد، گفت: فعلاً هیچ برنامهای از سوی رگولاتوری برای افزایش قیمت اینترنت موبایل و اینترنت ثابت در سال جاری وجود ندارد و رگولاتوری این موضوع را در دستور کار برای بررسی ندارد.
وی ادامه داد: در ۳ ماهه پایان سال شاهد بودیم که اپراتورهای موبایل، بستههای بلندمدت را بدون اطلاع رسانی قبلی، حذف کرده بودند که با دستور وزیر ارتباطات این بستهها بار دیگر در اختیار کاربران قرار گرفت. حذف این بستهها بدون هماهنگی صورت گرفته بود که جلوی آن گرفته شد.
معاون وزیر ارتباطات با اشاره به اینکه افزایش حجم ۱۰ درصدی در بستههای اینترنت اپراتورها نیز برای یک سری از بستههای با ظرفیت بالا اجرا شد، افزود: برخی از اپراتورها در قالب طرح تشویقی به مشترکان، اقدام به ارائه بستههای اینترنت با ظرفیت بالاتر و مدت دار کردند که این بستهها با افزایش قیمت حدود ۱۲ تا ۲۰ درصد همراه بود. به همین دلیل از اپراتورها خواسته شد که حجم این بستهها را تا ۱۰ درصد افزایش دهند تا جبرانی برای افزایش قیمت باشد.
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با تاکید بر اینکه از اپراتورهای ارتباطی خواسته شده که تنوع بستههای اینترنت را حذف کنند اما افزایش قیمت نداشته باشند، گفت: در حال حاضر هیچ برنامهای برای افزایش قیمت اینترنت وجود دارد و حتی اگر اپراتورها بخواهند قیمتهای خود را با توجه به شرایط فعلی اقتصادی افزایش دهند، باید این موضوع را به رگولاتوری اعلام کنند تا مورد بررسی قرار گیرد.
قیمتهای فعلی اینترنت ایران تا کی دوام میآورد؟
مسؤولان ارتباطی ایران در حالی از تلاش برای ثبات قیمتهای اینترنتی صحبت میکنند که ارائهدهندگان اینترنت ثابت میگویند با همین قیمتها هم دچار مشکل هستند و توسعهنیافتگی خود را بهدلیل دامپینگ اپراتورهای سیار میدانند.
به گزارش ایسنا، اگرچه قیمت کالاهای مصرفی یا خدمات ارائهشده به کاربران با افزایش روبرو بوده و شاید یکی از معدود مواردی که در این سالها علیرغم افرایش نرخ ارز، متناسب با آن رشد نکرده، خدمات اینترنتی شرکتهاست؛ موضوعی که هرچند حالا هم خوشایند کاربران اینترنتی نیست، اما با سوق دادن کاربران به استفاده از اینترنت همراه، اینترنت ثابت را دچار مشکل کرده و به اعتقاد کارشناسان، در دراز مدت برای توسعه ارتباطی دردسرساز خواهد شد.
شواهد نشان میدهد این روزها شرکتهای ارائهدهنده اینترنت ثابت دچار مشکلات مالی شدند و برخی از آنها بازار را به اپراتورهای موبایلی واگذار کردند، زیرا پایین بودن تعرفه اینترنت در اپراتورهای موبایلی، موجب شده تمایل افراد به استفاده از اینترنت موبایل بهجای اینترنت ثابت باشد و درنتیجه شرکتهای FCP در حال از دست دادن مشترکانشان هستند.
مردم قیمت اینترنت را با وضعیت اقتصادیشان میسنجند
با وجود این، اخیراً حسین فلاح جوشقانی - رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی - با ابراز امیدواری دربارهی گران نشدن قیمت اینترنت هم در حوزه اینترنت ثابت و موبایل و از سویی درباره گلایه همیشگی کاربران اینترنت در مقایسه با مقیاس جهانی، گفت: در مقیاسهای جهانی ایران ارزانترین قیمت اینترنت را دارد. بنابراین قیمت اینترنت ایران، ارزانتر از میانگین جهانی هم در حوزه اینترنت ثابت و هم در حوزه اینترنت موبایل است.
بر این اساس، واقعیت این است که مردم بر اساس درآمد و وضعیت اقتصادی خودشان معتقدند که قیمت اینترنت در ایران گران است، در مقابل اپراتورها با توجه به هزینههای بالای سرمایهگذاری و نگهداری معتقدند که قیمت اینترنت در ایران ارزان است. بر این اساس، یک عدم توازن میان خواستههای کاربران اینترنت و ارائهدهندگان خدمات اینترنت یعنی اپراتورها وجود دارد و در این شرایط، ما بهعنوان وزارت ارتباطات و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف هستیم که یک نوع توازن برقرار کنیم.
در این باره، معاون وزیر ارتباطات تصریح کرد: از نقطهنظر بررسیهای اقتصادی، قیمت اینترنت در ایران با توجه به فضای رقابتی حاکم میان اپراتورها، بالا نیست، زیرا مثلاً در حوزه موبایل اپراتورها میتوانند هر گیگابیت بر ثانیه را حسب مصوبات تا ۴۰ هزار تومان به فروش برسانند. این در حالی است که در راستای فضای رقابتی میانگین قیمت هر گیگابیت بر ثانیه ۳.۵ تا ۴ تومان است. در حوزه اینترنت ثابت که قیمت بهمراتب پایینتر هم هست.
مهاجرت کاربران از اینترنت ثابت به همراه
از طرف دیگر، شرکتهای ارائهدهنده اینترنت ثابت معتقدند دامپینگ و قیمتهای کمتر از کف در شرکتهای همراه در جشنوارهها موجب مهاجرت مشترکین اینترنت ثابت به سوی همراه شده است، زیرا این شرکتها در سالهای اخیر با سوءاستفاده از وضعیت نظارتی و بهویژه پس از ابلاغ مصوبه ۲۶۶، با ارائه طرحهای ویژه و قیمتهای زیر کف مصوب سازمان مشترکین را ترغیب به استفاده از حجمهای ترافیک بالا و بسیار ارزان میکنند.
این در حالی است که جوشقانی معتقد است «با مصوبه ۲۶۶ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات که تأکید دارد ارائهکنندگان خدمات دسترسی به اینترنت پرسرعت ثابت از طریق فناوریهای سیمی (اعم از سیم مسی و فیبر) باید جداول تعرفهای خود را مبتنی بر سرعت و بهصورت غیرحجمی (Connection based) تنظیم کنند وضعیت بهتر هم شده است و مردم باکیفیت بهتری سرویسهای خود را در اختیار میگیرند.»
در حالی که قیمت سایر اقلام مصرفی در سالهای گذشته با افزایش روبرو بوده، تعرفههای ارتباطی با کاهش مواجه است و علت این موضوع هم این است که وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات معتقد است در تلاطم اقتصادی نباید صرفاً هزینه را از جیب مردم برداریم و اگر میخواهیم ICT رشد و توسعه پیدا کند، هزینه خدمات ICT باید متناسب با جیب مردم باشد. همانطور که جوشقانی میگوید اگرچه نمیتواند وعده کاهش قیمت اینترنت را بدهد، اما تمام تلاش بر این است که در شرایط فعلی، خدماتی که به مردم میشود با قیمتی متناسب باشد.
مشکل دیگر در مسیر توسعه؛ نبود سرمایهگذاری
با وجود این، مشکلی که ارائهدهندگان اینترنت ثابت بر آن تاکید دارند، در کنار تناسب نداشتن تعرفههای اینترنت همراه در مقایسه با اینترنت ثابت، مشکل دیگر را نبود سرمایهگذاری میدانند. اگرچه مسئولان سرمایهگذاری مناسب مانند سرمایهگذاری که در حوزه اپراتورهای همراه شده را راهحلی برای حل مشکل ارائهدهندگان اینترنت ثابت میدانند، اما باید توجه داشت که سرمایهگذار باید اطمینان داشته باشد که اگر سرمایهگذاری کرد، سرمایهاش با یک سود منطقی برمیگردد، در غیر این صورت، اقدام نخواهد کرد.
اما در عین حال، رئیس سازمان تنظیم مقررات رادیویی بیان میکند که تمام تلاش وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، بهعنوان رگولاتوری یا مقرراتگذار، این است که قیمتهای ارائه خدمات اینترنت توسط اپراتورها از آنچه اکنون ارائه میشود، بالاتر نرود. در همین راستا، همه هدف ما این است که هزینههای اپراتورها را کاهش دهیم. وقتی هزینهها کاهش پیدا کند، میتوان مانع از افزایش قیمت ارائه خدمات آنها شد.
البته نمیتوان انکار کرد که هزینهی اپراتورها امسال هم افزایش خواهد داشت؛ جوشقانی در این باره میگوید: اپراتور انتظار دارد که این افزایش هزینه بهنوعی بهواسطه افزایش قیمت و یا حداقل کاهش هزینهها جبران شود. در همین راستا و برای پاسخ به انتظار اپراتورها برای کاهش هزینهها، طی یک سال و نیم گذشته، در حوزههایی که در اختیارات وزارت ارتباطات بود، در حوزه پهنای باند اینترنت، شرکت ارتباطات زیرساخت بهعنوان ارائهدهنده اینترنت به اپراتورها، در دو مرحله قیمتهای خود را کاهش داد و این کاهش قیمت بخشی از هزینههای اپراتورها را جبران کرد.
معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات همچنین ابراز امیدواری کرده که «با مدیریت هزینهها و با فرایندهایی که در اختیار وزارت ارتباطات است، از جمله کاهش قیمت اینترنتی که به اپراتورها ارائه میشود یا حداقل افزایش ندادن آن، بتوانیم مانع افزایش قیمت اینترنت در سال جاری بشویم.» اما شاید نتایج ثبات قیمتها در این مرحله را باید از ارائهدهندگان اینترنت ثابت پرسید که برای دسترسی به فیبر نوری، دست روی دست گذشته و مشکلات مالی و سرمایهگذاری را مانع از توسعه ارتباطات ثابت میدانند.
قیمتهای فعلی اینترنت ایران تا کی دوام میآورد؟
مسؤولان ارتباطی ایران در حالی از تلاش برای ثبات قیمتهای اینترنتی صحبت میکنند که ارائهدهندگان اینترنت ثابت میگویند با همین قیمتها هم دچار مشکل هستند و توسعهنیافتگی خود را بهدلیل دامپینگ اپراتورهای سیار میدانند.
به گزارش ایسنا، اگرچه قیمت کالاهای مصرفی یا خدمات ارائهشده به کاربران با افزایش روبرو بوده و شاید یکی از معدود مواردی که در این سالها علیرغم افرایش نرخ ارز، متناسب با آن رشد نکرده، خدمات اینترنتی شرکتهاست؛ موضوعی که هرچند حالا هم خوشایند کاربران اینترنتی نیست، اما با سوق دادن کاربران به استفاده از اینترنت همراه، اینترنت ثابت را دچار مشکل کرده و به اعتقاد کارشناسان، در دراز مدت برای توسعه ارتباطی دردسرساز خواهد شد.
شواهد نشان میدهد این روزها شرکتهای ارائهدهنده اینترنت ثابت دچار مشکلات مالی شدند و برخی از آنها بازار را به اپراتورهای موبایلی واگذار کردند، زیرا پایین بودن تعرفه اینترنت در اپراتورهای موبایلی، موجب شده تمایل افراد به استفاده از اینترنت موبایل بهجای اینترنت ثابت باشد و درنتیجه شرکتهای FCP در حال از دست دادن مشترکانشان هستند.
مردم قیمت اینترنت را با وضعیت اقتصادیشان میسنجند
با وجود این، اخیراً حسین فلاح جوشقانی - رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی - با ابراز امیدواری دربارهی گران نشدن قیمت اینترنت هم در حوزه اینترنت ثابت و موبایل و از سویی درباره گلایه همیشگی کاربران اینترنت در مقایسه با مقیاس جهانی، گفت: در مقیاسهای جهانی ایران ارزانترین قیمت اینترنت را دارد. بنابراین قیمت اینترنت ایران، ارزانتر از میانگین جهانی هم در حوزه اینترنت ثابت و هم در حوزه اینترنت موبایل است.
بر این اساس، واقعیت این است که مردم بر اساس درآمد و وضعیت اقتصادی خودشان معتقدند که قیمت اینترنت در ایران گران است، در مقابل اپراتورها با توجه به هزینههای بالای سرمایهگذاری و نگهداری معتقدند که قیمت اینترنت در ایران ارزان است. بر این اساس، یک عدم توازن میان خواستههای کاربران اینترنت و ارائهدهندگان خدمات اینترنت یعنی اپراتورها وجود دارد و در این شرایط، ما بهعنوان وزارت ارتباطات و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف هستیم که یک نوع توازن برقرار کنیم.
در این باره، معاون وزیر ارتباطات تصریح کرد: از نقطهنظر بررسیهای اقتصادی، قیمت اینترنت در ایران با توجه به فضای رقابتی حاکم میان اپراتورها، بالا نیست، زیرا مثلاً در حوزه موبایل اپراتورها میتوانند هر گیگابیت بر ثانیه را حسب مصوبات تا ۴۰ هزار تومان به فروش برسانند. این در حالی است که در راستای فضای رقابتی میانگین قیمت هر گیگابیت بر ثانیه ۳.۵ تا ۴ تومان است. در حوزه اینترنت ثابت که قیمت بهمراتب پایینتر هم هست.
مهاجرت کاربران از اینترنت ثابت به همراه
از طرف دیگر، شرکتهای ارائهدهنده اینترنت ثابت معتقدند دامپینگ و قیمتهای کمتر از کف در شرکتهای همراه در جشنوارهها موجب مهاجرت مشترکین اینترنت ثابت به سوی همراه شده است، زیرا این شرکتها در سالهای اخیر با سوءاستفاده از وضعیت نظارتی و بهویژه پس از ابلاغ مصوبه ۲۶۶، با ارائه طرحهای ویژه و قیمتهای زیر کف مصوب سازمان مشترکین را ترغیب به استفاده از حجمهای ترافیک بالا و بسیار ارزان میکنند.
این در حالی است که جوشقانی معتقد است «با مصوبه ۲۶۶ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات که تأکید دارد ارائهکنندگان خدمات دسترسی به اینترنت پرسرعت ثابت از طریق فناوریهای سیمی (اعم از سیم مسی و فیبر) باید جداول تعرفهای خود را مبتنی بر سرعت و بهصورت غیرحجمی (Connection based) تنظیم کنند وضعیت بهتر هم شده است و مردم باکیفیت بهتری سرویسهای خود را در اختیار میگیرند.»
در حالی که قیمت سایر اقلام مصرفی در سالهای گذشته با افزایش روبرو بوده، تعرفههای ارتباطی با کاهش مواجه است و علت این موضوع هم این است که وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات معتقد است در تلاطم اقتصادی نباید صرفاً هزینه را از جیب مردم برداریم و اگر میخواهیم ICT رشد و توسعه پیدا کند، هزینه خدمات ICT باید متناسب با جیب مردم باشد. همانطور که جوشقانی میگوید اگرچه نمیتواند وعده کاهش قیمت اینترنت را بدهد، اما تمام تلاش بر این است که در شرایط فعلی، خدماتی که به مردم میشود با قیمتی متناسب باشد.
مشکل دیگر در مسیر توسعه؛ نبود سرمایهگذاری
با وجود این، مشکلی که ارائهدهندگان اینترنت ثابت بر آن تاکید دارند، در کنار تناسب نداشتن تعرفههای اینترنت همراه در مقایسه با اینترنت ثابت، مشکل دیگر را نبود سرمایهگذاری میدانند. اگرچه مسئولان سرمایهگذاری مناسب مانند سرمایهگذاری که در حوزه اپراتورهای همراه شده را راهحلی برای حل مشکل ارائهدهندگان اینترنت ثابت میدانند، اما باید توجه داشت که سرمایهگذار باید اطمینان داشته باشد که اگر سرمایهگذاری کرد، سرمایهاش با یک سود منطقی برمیگردد، در غیر این صورت، اقدام نخواهد کرد.
اما در عین حال، رئیس سازمان تنظیم مقررات رادیویی بیان میکند که تمام تلاش وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، بهعنوان رگولاتوری یا مقرراتگذار، این است که قیمتهای ارائه خدمات اینترنت توسط اپراتورها از آنچه اکنون ارائه میشود، بالاتر نرود. در همین راستا، همه هدف ما این است که هزینههای اپراتورها را کاهش دهیم. وقتی هزینهها کاهش پیدا کند، میتوان مانع از افزایش قیمت ارائه خدمات آنها شد.
البته نمیتوان انکار کرد که هزینهی اپراتورها امسال هم افزایش خواهد داشت؛ جوشقانی در این باره میگوید: اپراتور انتظار دارد که این افزایش هزینه بهنوعی بهواسطه افزایش قیمت و یا حداقل کاهش هزینهها جبران شود. در همین راستا و برای پاسخ به انتظار اپراتورها برای کاهش هزینهها، طی یک سال و نیم گذشته، در حوزههایی که در اختیارات وزارت ارتباطات بود، در حوزه پهنای باند اینترنت، شرکت ارتباطات زیرساخت بهعنوان ارائهدهنده اینترنت به اپراتورها، در دو مرحله قیمتهای خود را کاهش داد و این کاهش قیمت بخشی از هزینههای اپراتورها را جبران کرد.
معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات همچنین ابراز امیدواری کرده که «با مدیریت هزینهها و با فرایندهایی که در اختیار وزارت ارتباطات است، از جمله کاهش قیمت اینترنتی که به اپراتورها ارائه میشود یا حداقل افزایش ندادن آن، بتوانیم مانع افزایش قیمت اینترنت در سال جاری بشویم.» اما شاید نتایج ثبات قیمتها در این مرحله را باید از ارائهدهندگان اینترنت ثابت پرسید که برای دسترسی به فیبر نوری، دست روی دست گذشته و مشکلات مالی و سرمایهگذاری را مانع از توسعه ارتباطات ثابت میدانند.
قیمتهای فعلی اینترنت ایران تا کی دوام میآورد؟
مسؤولان ارتباطی ایران در حالی از تلاش برای ثبات قیمتهای اینترنتی صحبت میکنند که ارائهدهندگان اینترنت ثابت میگویند با همین قیمتها هم دچار مشکل هستند و توسعهنیافتگی خود را بهدلیل دامپینگ اپراتورهای سیار میدانند.
به گزارش ایسنا، اگرچه قیمت کالاهای مصرفی یا خدمات ارائهشده به کاربران با افزایش روبرو بوده و شاید یکی از معدود مواردی که در این سالها علیرغم افرایش نرخ ارز، متناسب با آن رشد نکرده، خدمات اینترنتی شرکتهاست؛ موضوعی که هرچند حالا هم خوشایند کاربران اینترنتی نیست، اما با سوق دادن کاربران به استفاده از اینترنت همراه، اینترنت ثابت را دچار مشکل کرده و به اعتقاد کارشناسان، در دراز مدت برای توسعه ارتباطی دردسرساز خواهد شد.
شواهد نشان میدهد این روزها شرکتهای ارائهدهنده اینترنت ثابت دچار مشکلات مالی شدند و برخی از آنها بازار را به اپراتورهای موبایلی واگذار کردند، زیرا پایین بودن تعرفه اینترنت در اپراتورهای موبایلی، موجب شده تمایل افراد به استفاده از اینترنت موبایل بهجای اینترنت ثابت باشد و درنتیجه شرکتهای FCP در حال از دست دادن مشترکانشان هستند.
مردم قیمت اینترنت را با وضعیت اقتصادیشان میسنجند
با وجود این، اخیراً حسین فلاح جوشقانی - رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی - با ابراز امیدواری دربارهی گران نشدن قیمت اینترنت هم در حوزه اینترنت ثابت و موبایل و از سویی درباره گلایه همیشگی کاربران اینترنت در مقایسه با مقیاس جهانی، گفت: در مقیاسهای جهانی ایران ارزانترین قیمت اینترنت را دارد. بنابراین قیمت اینترنت ایران، ارزانتر از میانگین جهانی هم در حوزه اینترنت ثابت و هم در حوزه اینترنت موبایل است.
بر این اساس، واقعیت این است که مردم بر اساس درآمد و وضعیت اقتصادی خودشان معتقدند که قیمت اینترنت در ایران گران است، در مقابل اپراتورها با توجه به هزینههای بالای سرمایهگذاری و نگهداری معتقدند که قیمت اینترنت در ایران ارزان است. بر این اساس، یک عدم توازن میان خواستههای کاربران اینترنت و ارائهدهندگان خدمات اینترنت یعنی اپراتورها وجود دارد و در این شرایط، ما بهعنوان وزارت ارتباطات و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف هستیم که یک نوع توازن برقرار کنیم.
در این باره، معاون وزیر ارتباطات تصریح کرد: از نقطهنظر بررسیهای اقتصادی، قیمت اینترنت در ایران با توجه به فضای رقابتی حاکم میان اپراتورها، بالا نیست، زیرا مثلاً در حوزه موبایل اپراتورها میتوانند هر گیگابیت بر ثانیه را حسب مصوبات تا ۴۰ هزار تومان به فروش برسانند. این در حالی است که در راستای فضای رقابتی میانگین قیمت هر گیگابیت بر ثانیه ۳.۵ تا ۴ تومان است. در حوزه اینترنت ثابت که قیمت بهمراتب پایینتر هم هست.
مهاجرت کاربران از اینترنت ثابت به همراه
از طرف دیگر، شرکتهای ارائهدهنده اینترنت ثابت معتقدند دامپینگ و قیمتهای کمتر از کف در شرکتهای همراه در جشنوارهها موجب مهاجرت مشترکین اینترنت ثابت به سوی همراه شده است، زیرا این شرکتها در سالهای اخیر با سوءاستفاده از وضعیت نظارتی و بهویژه پس از ابلاغ مصوبه ۲۶۶، با ارائه طرحهای ویژه و قیمتهای زیر کف مصوب سازمان مشترکین را ترغیب به استفاده از حجمهای ترافیک بالا و بسیار ارزان میکنند.
این در حالی است که جوشقانی معتقد است «با مصوبه ۲۶۶ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات که تأکید دارد ارائهکنندگان خدمات دسترسی به اینترنت پرسرعت ثابت از طریق فناوریهای سیمی (اعم از سیم مسی و فیبر) باید جداول تعرفهای خود را مبتنی بر سرعت و بهصورت غیرحجمی (Connection based) تنظیم کنند وضعیت بهتر هم شده است و مردم باکیفیت بهتری سرویسهای خود را در اختیار میگیرند.»
در حالی که قیمت سایر اقلام مصرفی در سالهای گذشته با افزایش روبرو بوده، تعرفههای ارتباطی با کاهش مواجه است و علت این موضوع هم این است که وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات معتقد است در تلاطم اقتصادی نباید صرفاً هزینه را از جیب مردم برداریم و اگر میخواهیم ICT رشد و توسعه پیدا کند، هزینه خدمات ICT باید متناسب با جیب مردم باشد. همانطور که جوشقانی میگوید اگرچه نمیتواند وعده کاهش قیمت اینترنت را بدهد، اما تمام تلاش بر این است که در شرایط فعلی، خدماتی که به مردم میشود با قیمتی متناسب باشد.
مشکل دیگر در مسیر توسعه؛ نبود سرمایهگذاری
با وجود این، مشکلی که ارائهدهندگان اینترنت ثابت بر آن تاکید دارند، در کنار تناسب نداشتن تعرفههای اینترنت همراه در مقایسه با اینترنت ثابت، مشکل دیگر را نبود سرمایهگذاری میدانند. اگرچه مسئولان سرمایهگذاری مناسب مانند سرمایهگذاری که در حوزه اپراتورهای همراه شده را راهحلی برای حل مشکل ارائهدهندگان اینترنت ثابت میدانند، اما باید توجه داشت که سرمایهگذار باید اطمینان داشته باشد که اگر سرمایهگذاری کرد، سرمایهاش با یک سود منطقی برمیگردد، در غیر این صورت، اقدام نخواهد کرد.
اما در عین حال، رئیس سازمان تنظیم مقررات رادیویی بیان میکند که تمام تلاش وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، بهعنوان رگولاتوری یا مقرراتگذار، این است که قیمتهای ارائه خدمات اینترنت توسط اپراتورها از آنچه اکنون ارائه میشود، بالاتر نرود. در همین راستا، همه هدف ما این است که هزینههای اپراتورها را کاهش دهیم. وقتی هزینهها کاهش پیدا کند، میتوان مانع از افزایش قیمت ارائه خدمات آنها شد.
البته نمیتوان انکار کرد که هزینهی اپراتورها امسال هم افزایش خواهد داشت؛ جوشقانی در این باره میگوید: اپراتور انتظار دارد که این افزایش هزینه بهنوعی بهواسطه افزایش قیمت و یا حداقل کاهش هزینهها جبران شود. در همین راستا و برای پاسخ به انتظار اپراتورها برای کاهش هزینهها، طی یک سال و نیم گذشته، در حوزههایی که در اختیارات وزارت ارتباطات بود، در حوزه پهنای باند اینترنت، شرکت ارتباطات زیرساخت بهعنوان ارائهدهنده اینترنت به اپراتورها، در دو مرحله قیمتهای خود را کاهش داد و این کاهش قیمت بخشی از هزینههای اپراتورها را جبران کرد.
معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات همچنین ابراز امیدواری کرده که «با مدیریت هزینهها و با فرایندهایی که در اختیار وزارت ارتباطات است، از جمله کاهش قیمت اینترنتی که به اپراتورها ارائه میشود یا حداقل افزایش ندادن آن، بتوانیم مانع افزایش قیمت اینترنت در سال جاری بشویم.» اما شاید نتایج ثبات قیمتها در این مرحله را باید از ارائهدهندگان اینترنت ثابت پرسید که برای دسترسی به فیبر نوری، دست روی دست گذشته و مشکلات مالی و سرمایهگذاری را مانع از توسعه ارتباطات ثابت میدانند.
چرا تعرفه اینترنت حجمی توسط رگولاتوری اعلام نشد؟
مشترکان کممصرف اینترنت همچنان بلاتکلیف اند
ثبت نام اینترنتی
از زمان ارائه تعرفههای غیرحجمی برای اینترنت ثابت، مساله مشترکانی که خواستار سرعت بالا و حجم پایینتر بودند، مطرح شد؛ موضوعی که با اعتراض کاربران کممصرف که مجبور بودند هزینه مصرف منصفانه را بپردازند مواجه و موجب شد وعدههایی برای ارائه تعرفههایی مناسب حال آنان داده شود.
به گزارش ایسنا، موضوع جایگزینی اینترنت نامحدود یا غیرحجمی در آخرین روزهای دولت یازدهم مطرح شد اما با ارائه تعرفههایی که انتقاد شدید کاربران را به همراه داشت، تکمیل آن به وزیر جوان ارتباطات محول شد. با وجود این، اگرچه تعرفههای قبلی، با واکنشهای شدیدی همراه بود اما یک نقطهقوت داشت و آن هم در نظر گرفتن ردیف جداگانهای برای کممصرفها بود؛ موضوعی که در تعرفههای جدید ارائهشده به آن توجه نشده بود.
تعرفههای جدید نه تعرفههایی تماما نامحدود بلکه مبتنی بر سیاست مصرف منصفانه (Fair Usage Policy) هستند. همان زمان هم این موضوع مطرح شد که شاید این تعرفهها برای کاربری که در طول ماه مصرف اینترنت بالایی دارد، منصفانه باشد، همانطور که یک کاربر گفته بود: «تقریبا به نفع منه که اینترنت زیاد مصرف میکنم. من الان ۴مگ رو دارم دو ماهی ۳۰۰هزار تومن میدم!» اما کاربری دیگری معتقد بود: «تکلیف کسانی که به حجم کم دانلود ولی سرعت بالا نیاز دارند چه میشود؟ این نرخها بسیار گران است و قطعا استقبال نخواهد شد.»
فکری هم به حال کممصرفها کنید
ارائه تعرفههای غیرحجمی به جای نامحدود، نارضایتی کاربران را به همراه داشت اما جهرمی همان زمان اظهار کرد: «اطمینان داشته باشید که حتی با وجود مفهوم مصرف منصفانه بیش از ۸۰ درصد کاربران دیگر نیازی به خرید حجم یا پرداخت هزینه اضافه نخواهند داشت.» بنابراین در شرایطی که خود وزیر ارتباطات هم اذعان داشت حدود ۷۰ درصد کاربران، مصرف ۷ تا ۱۰ گیگابایتی را در ماه تجربه میکنند، ظاهرا به کاربران کممصرف بیتوجهی شده بود.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات اما در واکنش به این موضوع، درباره اینترنت پرسرعت برای مشترکان کممصرف، توضیح داد: دستهای از مشترکین نیاز به سرعت بالا دارند در حالی که حجم مصرفی آنها بالا نیست. برای این دسته از مشترکین هر چند امکان استفاده از سرویسهای موبایل وجود دارد اما شرکتهای ارائهکننده خدمات ثابت برای حفظ این مشترکین، ارائه بستههای رقابتی برای این گروه را آغاز کردهاند. راهکارهایی چون بسته ازدیاد سرعت و غیره.
البته جهرمی بار دیگر نیز با اشاره به شرایط ارائه اینترنت ثابت برای مشترکان کممصرف، اظهار کرده بود: در تعرفه جدید، مشترکین کممصرف که پهنای باند بالا نیاز دارند، فاقد انتخاب مناسب هستند. برای رضایت این دسته از کاربران، پیشنهادهایی در حال بررسی است که تلاش میکنیم تا فروردین ماه به نتیجه نهایی برسد.
بالاخره تعرفه کممصرفان اعلام میشود؟
در حالی که از آخرین وعدهی وزیر ارتباطات مبنی بر ارائه تعرفه به مشترکان کممصرف مدتی گذشته و خبری از تعرفههای جدید نشده بود، هفتهی گذشته حسین فلاح جوشقانی- رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی- اعلام کرد: به دلیل نگرانی اپراتورها از اینکه مشترکان کممصرفی که سرعت بالا میخواهند به سمت اپراتورهای دیگر بروند، در صورت موافقت وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، تغییر تعرفههای جدید برای مشترکان کم مصرف اینترنت توسط اپراتورهای ارائهدهنده خدمات اینترنتی ابلاغ میشود.
وی همچنین خاطرنشان کرده بود: بر این اساس با بررسیهای انجامشده، پیشنهادی از سوی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به وزیر ارتباطات ارائه شد تا مطابق با آن تعرفهای برای مشترکان کم مصرفی که نیاز به اینترنت با سرعت بالا دارند تدوین شود. بنابراین با موافقت وزیر، اپراتورها میتوانند با رعایت سقف و کف تعرفههای اینترنتی در مصوبه ۲۶۶ رگولاتوری، تعرفهی جدید ارائه دهند.
اپراتورها زمان بیشتری میخواهند
اما در حالی که مشترکان کممصرف منتظر اعلام تعرفهای مختص خود بودند تا بتوانند با پرداخت هزینهی کمتری، از سرعت بالا بهرهمند شوند، این تعرفهها همچنان تاکنون اعلام نشد.
حسین فلاح جوشقانی در گفتوگو با ایسنا، درباره علت این تاخیر اظهار کرد: ما موضوع را بررسی کردیم و راهکار و پیشنهاداتی هم ارائه دادیم، شرکتها هم در بررسیهای اولیه موافقت کردند، اما برخی از شرکتها بحثهایی داشتند و گفتند بررسی بیشتری میخواهند چون ممکن است این موضوع، بازار را که تازه به یک تعادل و ثبات رسیده است، تحت تاثیر قرار دهد. بنابراین مقرر است بررسی بیشتری کنند و نتیجه را بعد از نهایی شدن اعلام کنند.
وی خاطرنشان کرد: اوایل این موضوع وجود داشت که با ارائهی FUPهای مختلف همان بحث حجمی پیش بیاید، چون هدف این مصوبه این بود که غیرحجمی بودن تعرفه اینترنت جا بیفتد. اکنون هم طرح موضوع تعرفه اینترنت، چیز جدیدی نیست، بلکه همان مصوبه ۲۶۶ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است که رگولاتوری آن را بررسی میکند تا ارائهدهندگان اینترنت، برای مشترکانی که سرعت بالا میخواهند و مصرفشان کمتر است، FUPهای بیشتری ارائه دهند.
او با اشاره به اقدام اپراتورها برای تعیین FUP لازم برای مشترکان کممصرف بیان کرد: میخواهیم اجازه بیشتری بدهیم که اپراتورها همان مصوبه را با گزینههای بیشتر اجرا کنند. اولا اپراتورها نباید این FUPها را روی هر سرعتی متنوع نکنند که باز هم بحث حجمفروشی باشد، به علاوه این FUP باید حداقلهایی را رعایت کرده باشد که مفهوم غیرحجمی را برساند. در تعرفهها سعی میکنیم تعرفه جدید ندهیم و براساس شرایط بازار مشخص شود.
در نهایت با اتفاق نظر درباره اینکه مشترکان کممصرفی که اینترنت ثابت با سرعت بالا میخواهند، نباید همان هزینه اینترنت غیرحجمی با مصرف منصفانه را بپردازند، اکنون تنها لازم است اپراتورهای ارائهدهنده خدمات اینترنت ثابت روی تعرفهای مناسب حال این مشترکان توافق کنند.
تعرفههای جدید اینترنت امروز ابلاغ میشود؟
قرار است با موافقت وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، تغییر تعرفههای جدید اینترنت برای مشترکان کم مصرف توسط اپراتورهای ارائهدهنده خدمات اینترنتی امروز ابلاغ شود.
به گزارش ایسنا، در صورت موافقت وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، تغییر تعرفههای جدید برای مشترکان کم مصرف توسط اپراتورهای ارائهدهنده خدمات اینترنتی ابلاغ میشود. در این باره حسین فلاح جوشقانی - رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی - با اشاره به تعرفههای اینترنت و احتمال تغییر در آنها توضیح داد که یکی از نگرانیهای اپراتورها این بود که مشترکان کممصرفی که سرعت بالا میخواهند به سمت اپراتورهای دیگر بروند، به همین دلیل از ما خواستند این امکان تغییر تعرفه را برایشان فراهم کنیم.
بر این اساس با بررسیهای انجامشده، پیشنهادی از سوی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به وزیر ارتباطات ارائه شد تا مطابق با آن تعرفهای برای مشترکان کم مصرفی که نیاز به اینترنت با سرعت بالا دارند تدوین شود.
اما ماجرا چیست؟
تصویب مدل غیرحجمی تعرفه سرویسهای اینترنت ثابت که سال گذشته از سوی وزیر ارتباطات اعلام شد، صبح روز ۲۱ آبان ۱۳۹۶ وزیر ارتباطات با انتشار مطلبی در صفحه اینستاگرام خود به تصویب یکی از جذابترین وعده های خود در حوزه اینترنت ثابت اشاره کرد؛ امری که در ابتدا با استقبال کاربران همراه شد؛ با گذشت دو روز از اعلام این خبر، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات بار دیگر در صفحه اینستاگرام خود مطلبی منتشر کرد که در آن جدول و جزئیات طرح اینترنت ثابت غیرحجمی را اعلام کرد که اینبار اما با واکنشها و انتقادهایی از سوی عموم فالورهای وی به این طرح همراه بود.
مصوبه تعرفههای جدید قرار بود از ۱۰ آذر سال 1396 اجرا شود و مبنای آن مصرف منصفانه مشترکان باشد و مقدار این مصرف منصفانه بین ۱۸ شرکت فعال در زمینه ارائه سرویس به رقابت گذاشته شود که در صورت عدول یک مشترک از مصرف عادلانه تعیین شده، سرعت اینترنت به مقدار پایه برای آن مشترک تبدیل شود. بر این اساس شرکتها موظف بودند جزئیات مصرف منصفانه خود را به اطلاع مشترکین برسانند. و به گفته وزیر قرار بود طبیعتا فضای رقابتی به نفع مصرف کننده نهایی فراهم شود. این سرویس حجمی نبود و در صورت عدول یک مشترک از مصرف عادلانه، شرکتها موظف به ارائه سرویس در حداقل سرعت پایه(صد و بیست و هشت کیلو بیت در ثانیه) تا پایان دوره ماهانه بودند.
آذری جهرمی اما در پاسخ به ابهامات پیش آمده خاطرنشان کرد: در قیاس با تعرفه قبلی، حداقل حدود سی درصد کاهش هزینه با اجرای این طرح برای کاربران پیش بینی میشود. اطمینان داشته باشید که حتی با وجود مفهوم مصرف منصفانه بیش از 80 درصد کاربران دیگر نیازی به خرید حجم یا پرداخت هزینه اضافه نخواهند داشت. همچنین سرعت خریداری شده باید بوسیله شرکتها تضمین شود و اشتراک بین تعداد زیاد کاربر در اینجا معنا ندارد.
او همچنین از کاربران خواست تا کمی صبوری کنند تا شرکتها طرحهای خود را ارائه کنند و اطمینان داد که دیدگاههای جمع زیادی از مصرف کنندگان (در این طرح) لحاظ شده است.
در هر حال آذری جهرمی درباره تفاوتهای نظام تعرفهای سابق و جدید گفته بود: در مدل جدید، شرکتهای ارائهدهنده موظف به تضمین سرعت خریداری شده به مشترکین خود هستند. در مدل سابق برای سرویس دو مگابیت بر ثانیه با سقف مصرفی ۱۰ گیگابایت باید ۳۵ هزار تومان پرداخت میشد. اکنون برای سرویس دو مگابیتی با حجم مصرف عادلانه ۲۰ گیگابایتی، ۲۵ هزار تومان پرداخت خواهد شد که عملا ۳۰ درصد کاهش در هزینه و ۱۰۰ درصد رشد در میزان مصرف خواهد داشت. در سرویس ۱۶ مگابیتی هرچند پرداخت با رشد ۶۰ درصدی مواجه شده اما میزان مصرف رشد ۱۲۰۰ درصدی را نشان میدهد. اما در شرایطی که خود وزیر ارتباطات هم اذعان دارد حدود ۷۰ درصد کاربران، مصرف ۷ تا ۱۰ گیگابایتی را در ماه تجربه میکنند، ظاهرا به کاربران کممصرف بیتوجهی شده بود.
در هر حال وزیر ارتباطات بهمن ماه سال گذشته درباره شرایط ارائه اینترنت ثابت برای مشترکان کممصرف توضیح داد: در تعرفه جدید، مشترکین کممصرف که پهنای باند بالا نیاز دارند، فاقد انتخاب مناسب هستند. برای رضایت این دسته از کاربران، پیشنهادهایی در حال بررسی است که تلاش میکنیم تا فروردین ماه به نتیجه نهایی برسد.
او با تاکید بر لزوم تضمین کیفیت و سرعت در تعرفههای جدید اینترنت خاطرنشان کرده بود: "در تعرفه جدید، شرکتها موظفند ابتدا از اینکه سرعت مورد تقاضای مشترک قابل واگذاری است اطمینان حاصل کرده و سپس نسبت به برقراری اقدام کنند. برقراری سرویس بدون حصول اطمینان از سرعت تخلف است و سازمان تنظیم مقررات موظف شده است بر حسن اجرای مصوبه نظارت کند".
اگرچه تعرفههای جدید اینترنت اصطلاحا نامحدود نگرانی کاربران از افزایش قیمت را افزایش داد و درخواست بازگشت تعرفههای قبلی را کردند، اما به طور قطع با وجود گسترش محتوای ویدیویی لزوم اینترنتی که به معنای واقعی نامحدود نزدیکتر باشد حس میشود. بنابراین باید در انتظار ابلاغ جدید کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات و تعرفههای جدید بود که تا چه اندازه نزدیک به خواستهها خواهد بود.
رگولاتور: تعرفه جدید اینترنت برای مشترکان کممصرف دیشب به تایید وزیر رسید
معاون وزیر ارتباطات و رییس رگولاتوری در حاشیه افتتاح پروژههای شرکت ارتباطات زیرساخت از نهایی شدن تدوین تعرفه اینترنت برای مشترکان کممصرف که خواهان سرعت بالا هستند، خبر داد.
به گزارش پیوست به گفته حسین فلاح جوشقانی از سال گذشته و با اعتراض برخی کاربران کممصرف که خواهان سرعت بالا بودند کارهای مطالعاتی برای ارائه تعرفه جدید برای کاربران کممصرف شروع شد.
فلاح در این خصوص میگوید: «این تعرفه جدید با نظر تمامی اپراتورهای اینترنتی استخراج شده و در اختیار وزیر ارتباطات قرار گرفته است. در نهایت نیز شب گذشته ایشان با این تعرفههای جدید موافقت کردند.»
به گفته فلاح مطابق این دستورالعمل جدید اپراتورهای اینترنتی میتوانند با رعایت مصوبه ۲۶۶ در سقف و کف قیمت اینترنت به مشترکان کممصرف اینترنت با سرعت بالا و کاهش آستانه سطح مصرف بدهند.
فلاح تاکید میکند این دستورالعمل که به زودی ابلاغ میشود، سطح مصرف منصفانه اینترنت مشترکان کممصرف که متقاضی سرعت بالای اینترنت هستند، تغییر خواهد کرد.