رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در بازدید از مرکز آمادهسازی مکانیزه مرسولات پستی گفت: از اپراتورهای خصوصی پست حمایت میکنیم.
به گزارش آژانس خبری فناوری اطلاعات و ارتباطات (ایستنا) از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، رئیس و مدیران ارشد سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی از مرکز آمادهسازی مکانیزه مرسولات پستی اولین اپراتور خصوصی پست کشور، بازدید کردند.
حسین فلاح جوشقانی در این بازدید با بیان اینکه در صورت بهرهگیری از ظرفیتهای بالقوه و بالفعل بازار پستی کشور، سرانه مرسولات پستی کشور تا چند برابر افزایش خواهد یافت، گفت: متاسفانه تا به حال مردم نتوانستهاند سرویسهای شایستهای را برای ارسال مرسولات خود دریافت کنند و انتظار میرود با فعالیت اپراتورهای خصوصی پست در کشور، گامهای موثری برای بهبود کیفیت سرویسهای پستی برداشته شود.
معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات افزود: ابعاد بالقوه بازار مرسولات کشور تا ۴ میلیارد مرسوله در سال است و با توجه به روند هوشمندسازی و مکانیزهسازی اپراتورهای خصوصی کشور، امیدواریم این بازار بالقوه به بازاری بالفعل تبدیل شود.
وی تصریح کرد: اعطای مجوز خصوصیسازی پست یک روند طولانی و ثمره مذاکراتی است که میخواهد صنعت سنتی پستی ایران را به بخش خصوصی بسپارد تا مدرن شدن این صنعت را همچنان که امروز در مرکز مکانیزه اپراتور اول پست میبینیم، در آینده نزدیک شاهد باشیم و ما نیز به عنوان رگولاتوری در راه پر پیچ و خم خصوصی سازی صنعت پست، پشتیبان اپراتورهای خصوصی خواهیم بود.
در این بازدید حسین رضایی مدیرعامل اپراتور خصوصی پست کشور هم با بیان اینکه انتظارات بخش خصوصی از نهادهای حاکمیتی، حمایت از سرمایهگذاری و برطرف کردن موانع و چالشهای پیش رو است، اظهار داشت: انتظار ما از سازمانهای دولتی و حاکمیتی همافزایی و ایجاد راهی برای پیشرفت این صنعت است و امیدواریم مجموعه این اقدامات در بهبود شاخصهای پستی ایران و افزایش کیفیت خدمات موثر باشد.
وی با اشاره به اینکه این مرکز مکانیزه پستی، ظرفیت تجزیه ۷ هزار مرسوله پستی در ساعت را دارد و در حال حاضر برای تجزیه تمامی مرسولات پستی این شبکه مورد استفاده قرار میگیرد، تاکید کرد: تلاش ما در راستای راهاندازی یک شبکه مدرن پستی در ایران و فراتر از مرزها، با سرعت ادامه دارد.
پروانه فعالیت اولین اپراتور خصوصی پست ایران، در اسفند سال ۹۶ به شرکت ترن پارت تیپاکس اعطا شد.
مکانیزهسازی اپراتورهای پستی، بازار مرسولات را به ۴ میلیارد در سال میرساند
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با بازدید از هاب مکانیزه اولین اپراتور خصوصی پست کشور گفت: بازار مرسولات کشور تا چهار میلیارد مرسوله در سال است که امیدواریم بالفعل شود.
حسین فلاح جوشقانی در بازدید از نخستین هاب مکانیزه شبکه اپراتور اول پست خصوصی کشور با بیان اینکه در صورت بهرهگیری از ظرفیتهای بالقوه و بالفعل بازار پستی کشور، سرانه مرسولات پستی کشور تا چند برابر افزایش خواهد یافت، اظهار کرد: متأسفانه تا به حال مردم نتوانستهاند سرویسهای شایستهای را برای ارسال مرسولات خود دریافت کنند.
رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی افزود: انتظار میرود با فعالیت اپراتورهای خصوصی پست در کشور، گامهای مؤثری برای بهبود کیفیت سرویسهای پستی برداشته شود.
وی با بیان اینکه ابعاد بالقوه بازار مرسولات کشور تا چهار میلیارد مرسوله در سال است، اذعان کرد: با توجه به روند هوشمندسازی و مکانیزهسازی اپراتورهای خصوصی کشور، امیدواریم این بازار بالقوه به بازاری بالفعل تبدیل شود.
معاون وزیر ارتباطات درباره رسالت صدور مجوز برای فعالیت پستهای خصوصی هم گفت: اعطای مجوز خصوصیسازی پست یک روند طولانی و ثمره مذاکراتی است که میخواهد صنعت سنتی پستی ایران را به بخش خصوصی بسپارد تا مدرن شدن این صنعت را همچنان که امروز در هاب اپراتور اول پست میبینیم، شاهد باشیم.
نخستین هاب مکانیزه پستی کشور با هدایت اولین اپراتور خصوصی پست ایران و با سرمایهگذاری چند میلیون یورویی هلدینگ فاخر توسط شرکت آلمانی بویمر در زمستان سال گذشته راهاندازی شد.
این هاب پستی ظرفیت تجزیه هفت هزار مرسوله پستی در ساعت را دارد و در حال حاضر برای تجزیه کلیه مرسولات پستی شبکه اپراتور اول پستی کشور مورد استفاده قرار میگیرد.
حسین رضایی؛ مدیرعامل اولین اپراتور خصوصی پست کشور هم در جریان این بازدید با بیان اینکه انتظارات بخش خصوصی از نهادهای حاکمیتی، حمایت از سرمایهگذاری و برطرف کردن موانع و چالشهای پیش رو است، اظهار کرد: انتظار ما از سازمانهای دولتی و حاکمیتی همافزایی و ایجاد راهی برای پیشرفت این صنعت است و امیدواریم مجموعه این اقدامات در بهبود شاخصهای پستی ایران و افزایش کیفیت خدمات موثر باشد.
مهرداد فاخر؛ مدیرعامل تیپاکس هم با اشاره به پتانسیلهای این صنعت در کشور و در عرصه بینالملل گفت: هیچ برند معتبر خارجی بدون حمایت دولت و حاکمیت خود موفق نبوده است؛ امروزه انتظار ما در بخش خصوصی این است که حمایت جدی دولت را برای گذار از شیوههای سنتی پست داشته باشیم زیرا تلاش ما در راستای راهاندازی یک شبکه مدرن پستی در ایران و فراتر از مرزها، با سرعت ادامه دارد.
بازار اینترنت ثابت را دریابید
مانی آشتیانی - روزنامه ایران : «نامه بخش خصوصی به وزیر ارتباطات برای نجات بازار اینترنت ثابت» خبری بود که اواسط هفته جاری در برخی کانالهای تلگرامی دستبهدست شد. داستان هم از این قرار بود که سازمان نظام صنفی رایانهای کشور به پیشنهاد کمیسیون اینترنت سازمان، نامه بلند بالایی تهیه کرده و با بیان مشکلات شرکتهای اینترنتی از وزیر ارتباطات خواستهاند تا برای نجات جان این بازار چاره اندیشی کند. در این نامه اصلیترین درخواست از وزیرارتباطات، کاهش تعرفه سرویس صوتی سیار برای نجات سرویس اینترنت ثابت ذکر شده است. دلیل این فعالان برای این درخواست نیز یارانهای است که اپراتورهای همراه با کمک قیمت بالای سرویس صوت خود برای سرویس دیتا یا اینترنت همراهشان ایجاد کردهاند. در واقع این گروه معتقدند اپراتورهای همراه تعرفه بسیار پایینی برای سرویس دیتای خود در نظر گرفتهاند که حتی برای خودشان هم صرفه اقتصادی ندارد اما در نهایت کاهش درآمد خود از بخش دیتا را با کمک تعرفه بالای سرویس صوتشان جبران میکنند. در این نامه همچنین تأکید شده در حالی که در سه سال گذشته قیمت انواع سرویسهای ارتباطی با کاهش تعرفه روبه رو بوده اما تعرفه در بخش سرویس صوتی سیار بدون تغییر باقی مانده است و این شرایط رقابت ناعادلانهای را در این بازار بین اپراتورهای ارتباطی فراهم کرده است. اما چرا فعالان اینترنتی کشور حالا تقریباً بعد از سه سال از تغییر پروانههای فعالیتشان که در زمان اهدا گمان میرفت تحولات شگرفی در بازار اینترنت ثابت ایجاد کند همچنان نسبت به شرایط فعالیت خود در این بازار گله مندند؟
از رؤیا تا واقعیت
زمانی که محمود واعظی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات دولت یازدهم کلید صدارت این وزارتخانه را در دست گرفت اوضاع در بخشهای مختلف آنقدر بهم ریخته و نابسامان بود که او وعدههای مختلفی برای اصلاح وضعیت در بخشهای مختلف فاوا را داد. از جمله این وعدهها بهبود دسترسی به اینترنت پرسرعت و باکیفیت بود. او که در ابتدا فکر نمیکرد اوضاع زیرساختهای ارتباطی کشور آنقدرها هم بهم ریخته باشد در یکی از نشستهای خبریاش اعلام کرد که در فاصله زمان ۱۰۰ روزه اوضاع سرویس اینترنت کاربران بهبود پیدا خواهد کرد. اما بعد از این زمان وقتی او در مقابل سؤال خبرنگاران برای پیگیری این وعده قرار گرفت اعلام کرد که او وارث شبکه ارتباطی وصله پینهای است که برای احیای آن زمان زیادی لازم است. در همین راستا نیز او سیاستگذاریهای مشخصی برای جبران عقب ماندگی کشور در بخش اینترنت در نظر گرفت. در ابتدا او انحصار در بخش تکنولوژی نسل سوم و چهارم تلفن همراه کشور را که برای سالها تنها در اختیار اپراتور سوم بود از بین برد و به دو اپراتور همراه دیگر کشور نیز اجازه ورود به این عرصه را داد. در کنار این تحول او برای جان بخشیدن به بدنه رنجور شرکتهای اینترنت ثابت به کمک کمیسیون سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی(رگولاتوری)، بعد از ماهها کار مطالعاتی در تابستان سال ۹۴ پروانههای جدید ارتباطات ثابت یا fcp را به ۱۷ شرکت اینترنت ثابت کشور اهدا کرد. در ابتدا با توجه به بندهای مختلف این پروانه بسیاری پیشبینی میکردند که با این پروانههای جدید عقب ماندگی 10 ساله بازار اینترنت کشور جبران خواهد شد. اولین هدف پروانههای FCP این بود که دارندگان این پروانه بتوانند بدون هیچ محدودیتی علاوه بر سرویس اینترنت پرسرعت (ADSL) دست به ارائه سرویسهای جدید دیگری بر بستر VDSL، TDLTEو فیبر نوری نیز بزنند، تکنولوژیهایی که به کمک آنها دارندگان این پروانه میتوانستند سرویسهای پرسرعتتر و باکیفیت تری به کاربران نهایی خود ارائه کنند. از دیگر نکات مثبت پروانه FCP به باور فعالان اینترنتی در زمان اهدای آن، از بین بردن انحصار مخابرات در ارائه فضای شبکه انتقال بود. حالا با گذشت تقریباً ۳ سال از اهدای این پروانه، برخی از شرکتهای دارنده پروانه FCP اعلام میکنند که این پروانههای جدید هم کمکی به آنها در رشد و توسعه بازارشان نکرده است.
علی توسلی، از مدیران یکی از شرکتهای اینترنتی در گفتوگو با «ایران» اعلام میکند که ادامه انحصارگری مخابرات در ارائه زیرساختهای ارتباطی، به صرفه نبودن سرمایهگذاری برای شبکهسازی در کنار شرکت مخابرات و... همه دست به دست هم دادهاند تا در سه سال اخیر وضعیت شرکتهای اینترنتی بعد از دریافت پروانههای جدید FCP بهتر که نشود هیچ بدتر هم شود. او میگوید: «در ابتدا قرار بود که شرکتهای دارنده پروانهFCP در بخش فیبرنوری هم وارد شوند تا بتوانند سرعتهای بالاتر و باکیفیت تری در اختیار کاربران خود بگذارند اما هنوز چند ماه از اهدای پروانه FCP نگذشته بود که پروانه انحصار اپراتور فیبرنوری یا همان اپراتور چهارم تمدید شد. در نهایت تاکنون نه این اپراتور توانسته قدم بزرگی در ایجاد شبکه براساس فیبرنوری بردارد و نه شرکتهای FCP توانستهاند در این خصوص کاری از پیش ببرند.» او بخشی از عدم رشد سرویس اینترنت ثابت در کشور را به تعرفه پایین دیتای موبایل ارتباط میدهد و میافزاید: «اپراتورهای تلفن همراه به شکل غیراصولی تعرفه بسیار پایینی برای بستههای اینترنت خود در نظر گرفتهاند و همین باعث شده بسیاری از کاربران به سمت استفاده از اینترنت سیار بروند.» او اعلام میکند که در هیچ کشوری از دنیا چنین تعرفهگذاری در بخش اینترنت همراه صورت نمیگیرد بهطوری که در نهایت این شیوه قیمتگذاری به ورشکستگی شرکتهای اینترنتی منجر شود. توسلی تصریح میکند که مصوبه آخر رگولاتوری در زمینه تبدیل اینترنت حجمی به غیر حجمی نیز تیر خلاص را به شرکتهای اینترنت ثابت زد تا جایی که از زمان اجرای این طرح درآمد این شرکتها تا ۳۰ درصد کاهش داشته است. در همین زمینه محمدعلی یوسفیزاده، مدیرعامل یکی دیگر از شرکتهای دارنده پروانه FCP در گفتوگو با «ایران» اعلام میکند که اگر مصوبات مختلف رگولاتوری در حوزه اینترنت به اجرا گذاشته میشد شاید در حال حاضر شرکتهای اینترنتی کشور در مرز ورشکستگی نبودند. او اعلام میکند:«در ۳ سال گذشته رگولاتوری تمام تلاش خود را برای توسعه فعالیت شرکتهای اینترنتی به کار برده و در این زمینه مصوبات مختلفی که مهمترین آنها ۲۴۵(مقررات ارائه و استفاده از امکانات پایهای شرکت مخابرات) یا ۲۶۰(بیت استریم) را تصویب کرده است اما این مصوبات بدرستی از سمت شرکت مخابرات ایران به اجرا گذاشته نمیشود.» او همچنین اعلام میکند که براساس پروانههای شرکتهای FCP آنها میتوانستند برای دور زدن عدم همکاری مخابرات در ارائه امکانات، دست به شبکهسازی بزنند اما بهدلیل شرایط بد اقتصادی و نبود سرمایه و از سوی دیگر عدم همکاری شهرداری در حفاری یا شبکهسازی تاکنون این شرکتها موفق به ایجاد زیرساختهای ارتباطی نشدهاند.
برای جویا شدن نظر مخابرات بارها با مدیرعامل این شرکت تماس گرفتیم اما بهدلیل حضور در جلسات مختلف او قادر به پاسخگویی نبود.
رگولاتوری: راه نجات خلاقیت
در سه سال اخیر بسیاری از مدیران شرکتهای اینترنتی نسبت به سیاستگذاریهای اشتباه در بخش اینترنت کشور گلایه و انتقادهایی مطرح کردهاند. این گروه پیوسته دلیل کاهش مشترکان خود را قوانین و مقررات اشتباه رگولاتوری و تعرفهگذاری پایین در بخش دیتای موبایل عنوان و تأکید کردهاند که قیمت پایین دیتای اپراتورهای همراه باعث شده تا حجم وسیعی از کاربران به سمت اینترنت همراه پیش بروند. در حالی که برخی فعالان اینترنتی مقصر به ثمر نشستن سرمایهگذاریشان در بخش اینترنت را به نوعی وزارت ارتباطات میدانند اما محمدحسین فلاح جوشقانی، معاون وزیر ارتباطات و رئیس رگولاتوری در گفتوگو با «ایران» اعلام میکند که این نهاد تمام توان خود را برای توسعه بازار اینترنت ثابت در کشور به کار گرفته و جلسات مشخص و برنامهریزی شدهای نیز در این زمینه با شرکتهای FCP و مخابرات برگزار کرده است. او راه حل عبور از چالشهای اعلام شده از سوی شرکتهای اینترنتی را تعامل سازنده با رقیبان در بازار میداند و میگوید: «همیشه نمیتوان مشکل را به گردن رقیب انداخت. شرکتهای FCP باید برای رقابت در این بازار برنامههای تجاری مشخصی جهت بهبود کیفیت و سرعت سرویس خود داشته باشند. باید در این زمینه سرمایهگذاری مشخصی انجام شود و یکی از بهترین راهها هم برای به دست آوردن این سرمایه ادغام شرکتهای اینترنتی با یکدیگر است.» او خبر از طرحهای مشارکتی بین مخابرات ایران و شرکتهای fcp میدهد و ابراز امیدواری میکند که با این طرحها بازار اینترنت ثابت کشور توسعه قابل توجهی پیدا خواهد کرد. فلاح تصریح میکند که تا پایان برنامه ششم توسعه باید ۸۰ درصد خانوارهای کشور به اینترنت ۲۰مگابیت دسترسی داشته باشند. بنابراین رگولاتوری مصرانه بهدنبال حل چالشهای شرکتهای fcp به کمک اجرای مصوباتی است که در این زمینه تصویب کرده است.
دلایل شکایت از خدمات اپراتورهای اینترنت و موبایل
مشترکان با بهرهگیری از سامانه ثبت شکایات مبتنی بر مکاننمای جغرافیایی، میتوانند شکایت خود را از خدمات اینترنتی، تلفن ثابت، تلفن همراه، خدمات پستی و ارتباطات رادیویی مربوط به هر یک از اپراتورها با ذکر مکان اعلام کنند و رگولاتوری نیز با نگاه مردم به ارزیابی اپراتورها میپردازد.
سامانه جامع رسیدگی و پاسخگوئی به شکایات شبکههای ارتباطی و فناوری اطلاعات و اپلیکیشن تحت اندروید موبایلی آن برروی پورتال سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی قابل دسترس است و پیش از این اعلام شده بود که کاربران با مراجعه به این سامانه میتوانند اعتراضات خود نسبت به خدمات اپراتورها را با ذکر مکان جغرافیایی اعلام کرده و منتظر پیگیری موضوع از طرف رگولاتوری باشند.
با توجه به اینکه اختلالات صوت و دیتا همواره ممکن است برای مشترکان و کاربران اپراتورهای مختلف اتفاق بیفتد و از طرفی اشاره به جزئیات این اختلالات از جمله مکان جغرافیایی برای حل مشکل از طرف اپراتورها و مراجع پاسخگو از اهمیت زیادی برخوردار است، «سامانه ثبت شکایات مبتنی بر مکاننمای جغرافیائی» با هدف تقویت نظارت بر ارائه خدمات در حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات، اطلاع از کمیت و کیفیت فعالیت خدماتدهندگان و ارتقای این سیستم با رویکرد توسعه نظارت مردم راهاندازی شد.
پاسخگویی شرکتها و شفافیت عملکرد
ویژگی متمایز این سامانه، رصد میزان شکایات ثبتشده از اپراتورها یا سایر شرکتهای خدماتدهنده به صورت برخط روی نقشههای جغرافیائی است. این امکان تاثیر مثبتی بر پاسخگوتر شدن شرکتها و ایجاد شفافیت بیشتر درباره عملکرد آنها داشته و در ارزیابی مردم از اپراتورها یا سایر شرکتهای خدماتدهنده تاثیرگذار خواهد بود.
کمک به مکانیابی موقعیتی که مشترک به گزارشدهی درباره وضعیت آن پرداخته، یکی دیگر از ویژگیهای این سامانه است که بر اساس آن اگر در نقطهای از یک جاده بین شهری نیز، اتصال به شبکه تلفن همراه، دچار نقصان یا قطعی شود، کاربر به سادگی میتواند با جانمایی آن در این سیستم، به ناظر یا اپراتور برای حل آن کمک کند. ویژگی دیگر این سامانه چندرسانهای بودن آن و قابلیت انتقال متن، صوت، تصویر و ویدئو برای شفافیت بخشیدن بیشتر به اطلاعات و آسودهتر شدن تعامل مخاطبان برای انتقال پیام مورد نظرشان است.
مجید حقی - معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی- درباره این سامانه مکانمحور توضیح میدهد: رویکرد این سامانه با ذکر مکان جغرافیایی از طرف کاربر این است که به ما کمک کند، دقیقتر به مشکل رسیدگی کنیم. ویژگی دیگر این سامانه این است که مردم میتوانند شکایت خود و سایرین را در سامانه ببینند. به عبارتی ما تلاش کردیم از نگاه مردم برای ارزیابی اپراتورها استفاده کنیم.
امکان رویت شکایت از اپراتورها
در این سامانه همچنین امکان رویت شکایت سایر مشترکین فراهم است. حقی معتقد است این موضوع رویکردی برای اپراتورهاست که سریعتر به حل اشکال بپردازند، زیرا اشکالشان در معرض دید است. او میگوید: هرچه تعداد این اشکالات بیشتر باشد، ممکن است در نگاه مردم تاثیر بگذارد و از آنجایی که این موضوع با منافع اپراتورها در تضاد است، سریعتر موضوع را پیگیری میکنند. اپراتورها جزییات شکایات را میبینند و رسیدگی میکنند.
محمدجواد آذری جهرمی -وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات- نیز با اشاره به این سامانه مکانمحور و با تاکید بر لزوم نظارت و بهبود کیفیت میگوید: سرعت توسعه فناوری اطلاعات و زیرساختها در کشور بسیار خوب بوده اما مردم همزمان از ما مطالبه کیفیت دارند. مکمل اپراتورها، سیستم نظارت مردمی است و با رونمایی از سیستم مبتنی بر نقطه جغرافیایی، از این پس اپراتورها مطابق وعدهای که داده بودیم، در معرض نظارت عمومی مردم هستند.
با سامانه ثبت شکایات مبتنی بر مکاننمای جغرافیایی، مشترکان میتوانند در صورت بروز اختلال از طرف اپراتورها، با وارد کردن شماره تلفن همراه و متن شکایت و آدرس مکان مورد نظر، شکایت خود را از خدمات اینترنتی، تلفن ثابت، تلفن همراه، خدمات پستی و ارتباطات رادیویی مربوط به هر یک از اپراتورها اعلام کنند.
اینترنت
مشترکان شکایت خود درباره اینترنت را میتوانند با ذکر اپراتورها اعلام کنند. در حوزه اینترنت پرسرعت، انتخاب موضوع شکایت میتواند تحویل سرعت کمتر از قرارداد، گرانفروشی، نبود گزارش مصرف مشتری، فروش اجباری و عدم درج قیمت باشد. در حوزه اینترنت وایمکس هم میتوان تحویل سرعت کمتر از قرارداد را مورد شکایت قرار داد. هر یک از زمینههای اینترنت هوشمند، پهنای باند اختصاصی و نارضایتی از پرسنل میتواند با انتخاب موضوع پشتیبانی مورد شکایت قرار گیرد. در حوزه تلفن اینترنتی وایمکس نیز مشترکان میتوانند موارد درباره جداسازی ترافیک داخل و بینالملل و یا اینترنت پرسرعت موبایل ۳G و ۴G شکایت کنند.
تلفن ثابت
در حوزه تلفن ثابت شکایتها میتواند از انواع تعرفه بینالمللی تلفن ثابت با موضوع تخلف، تخلیه خط با موضوع بدهی و اطلاعرسانی، خدمات تلفن بینالملل (رومینگ) با موضوع گرانفروشی، خرابی خط با موضوع تعرفه و قطع ارتباط، مغایرت در محاسبه هزینه و قطعی ارتباط با موضوع بدهی، سرقت یا قطعی کابل و عدم اطلاعرسانی باشد. مشترکان میتوانند با انتخاب مکان و اپراتور مورد نظر، شکایت خود را از خدمات ارائهشده اعلام کنند.
تلفن همراه
در حوزه تلفن همراه، شکایتها میتواند در بخش صوت، دیتا و رومینگ و از هر یک از اپراتورهای همراه اول، ایرانسل، رایتل و تالیا باشد. در بخش صوت، موضوع تعرفه و قطع ارتباط، در بخش دیتا و رومینگ هم موضوع تعرفه میتواند مورد شکایت اعلام شود.
خدمات پستی
در حوزه خدمات پستی، مشترکان میتوانند نارضایتی از رفتار پرسنل را با اعلام عدم پاسخگویی مناسب و در هر یک از سرویسهای پست داخلی و خارجی، با اعلام موضوع شکایت از جمله امانت، بسته کوچک، سفارشی، عادی، مطبوعات و نارضایتی از رفتار پرسنل، شکایت خود را از شرکت پست اعلام کنند.
ارتباطات رادیویی
در حوزه ارتباطات رادیویی، بیشترین مورد شکایت، موضوع تشعشعات است و مشترکان میتوانند با مراجعه به این بخش و ابراز نارضایتی از نصب آنتن هر یک از اپراتورهای ارائهدهنده خدمات مخابراتی و اینترنتی در مکان مورد نظر، اعلام شکایت کنند.
آمار مهم ارتباطات و فناوری اطلاعات ایران تا پایان سال ۱۳۹۶
1- تعداد تلفن ثابت دایری: 30،944،169 شماره
2- تعداد سیم کارت واگذار شده تلفن همراه: 169،543،368 خط
3- تعداد سیمکارت فعال تلفن همراه: 88،341،723 خط
4- تعداد تلفن همگانی کشور: 107،417دستگاه
5- تعداد روستاهای دارای تلفن خانگی: 49،240 روستا
6-ضریب نفوذ تلفن ثابت: 38/71 درصد
7- ضریب نفوذ مشترکین فعال تلفن همراه کشور: 110/53 درصد
8- مشترکین پهن باند سیار : 53،244،454 مشترک
9- مشترک پهن باند ثابت : 11،722،702 مشترک
چرا تعرفه اینترنت حجمی توسط رگولاتوری اعلام نشد؟
مشترکان کممصرف اینترنت همچنان بلاتکلیف اند
ثبت نام اینترنتی
از زمان ارائه تعرفههای غیرحجمی برای اینترنت ثابت، مساله مشترکانی که خواستار سرعت بالا و حجم پایینتر بودند، مطرح شد؛ موضوعی که با اعتراض کاربران کممصرف که مجبور بودند هزینه مصرف منصفانه را بپردازند مواجه و موجب شد وعدههایی برای ارائه تعرفههایی مناسب حال آنان داده شود.
به گزارش ایسنا، موضوع جایگزینی اینترنت نامحدود یا غیرحجمی در آخرین روزهای دولت یازدهم مطرح شد اما با ارائه تعرفههایی که انتقاد شدید کاربران را به همراه داشت، تکمیل آن به وزیر جوان ارتباطات محول شد. با وجود این، اگرچه تعرفههای قبلی، با واکنشهای شدیدی همراه بود اما یک نقطهقوت داشت و آن هم در نظر گرفتن ردیف جداگانهای برای کممصرفها بود؛ موضوعی که در تعرفههای جدید ارائهشده به آن توجه نشده بود.
تعرفههای جدید نه تعرفههایی تماما نامحدود بلکه مبتنی بر سیاست مصرف منصفانه (Fair Usage Policy) هستند. همان زمان هم این موضوع مطرح شد که شاید این تعرفهها برای کاربری که در طول ماه مصرف اینترنت بالایی دارد، منصفانه باشد، همانطور که یک کاربر گفته بود: «تقریبا به نفع منه که اینترنت زیاد مصرف میکنم. من الان ۴مگ رو دارم دو ماهی ۳۰۰هزار تومن میدم!» اما کاربری دیگری معتقد بود: «تکلیف کسانی که به حجم کم دانلود ولی سرعت بالا نیاز دارند چه میشود؟ این نرخها بسیار گران است و قطعا استقبال نخواهد شد.»
فکری هم به حال کممصرفها کنید
ارائه تعرفههای غیرحجمی به جای نامحدود، نارضایتی کاربران را به همراه داشت اما جهرمی همان زمان اظهار کرد: «اطمینان داشته باشید که حتی با وجود مفهوم مصرف منصفانه بیش از ۸۰ درصد کاربران دیگر نیازی به خرید حجم یا پرداخت هزینه اضافه نخواهند داشت.» بنابراین در شرایطی که خود وزیر ارتباطات هم اذعان داشت حدود ۷۰ درصد کاربران، مصرف ۷ تا ۱۰ گیگابایتی را در ماه تجربه میکنند، ظاهرا به کاربران کممصرف بیتوجهی شده بود.
وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات اما در واکنش به این موضوع، درباره اینترنت پرسرعت برای مشترکان کممصرف، توضیح داد: دستهای از مشترکین نیاز به سرعت بالا دارند در حالی که حجم مصرفی آنها بالا نیست. برای این دسته از مشترکین هر چند امکان استفاده از سرویسهای موبایل وجود دارد اما شرکتهای ارائهکننده خدمات ثابت برای حفظ این مشترکین، ارائه بستههای رقابتی برای این گروه را آغاز کردهاند. راهکارهایی چون بسته ازدیاد سرعت و غیره.
البته جهرمی بار دیگر نیز با اشاره به شرایط ارائه اینترنت ثابت برای مشترکان کممصرف، اظهار کرده بود: در تعرفه جدید، مشترکین کممصرف که پهنای باند بالا نیاز دارند، فاقد انتخاب مناسب هستند. برای رضایت این دسته از کاربران، پیشنهادهایی در حال بررسی است که تلاش میکنیم تا فروردین ماه به نتیجه نهایی برسد.
بالاخره تعرفه کممصرفان اعلام میشود؟
در حالی که از آخرین وعدهی وزیر ارتباطات مبنی بر ارائه تعرفه به مشترکان کممصرف مدتی گذشته و خبری از تعرفههای جدید نشده بود، هفتهی گذشته حسین فلاح جوشقانی- رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی- اعلام کرد: به دلیل نگرانی اپراتورها از اینکه مشترکان کممصرفی که سرعت بالا میخواهند به سمت اپراتورهای دیگر بروند، در صورت موافقت وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، تغییر تعرفههای جدید برای مشترکان کم مصرف اینترنت توسط اپراتورهای ارائهدهنده خدمات اینترنتی ابلاغ میشود.
وی همچنین خاطرنشان کرده بود: بر این اساس با بررسیهای انجامشده، پیشنهادی از سوی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به وزیر ارتباطات ارائه شد تا مطابق با آن تعرفهای برای مشترکان کم مصرفی که نیاز به اینترنت با سرعت بالا دارند تدوین شود. بنابراین با موافقت وزیر، اپراتورها میتوانند با رعایت سقف و کف تعرفههای اینترنتی در مصوبه ۲۶۶ رگولاتوری، تعرفهی جدید ارائه دهند.
اپراتورها زمان بیشتری میخواهند
اما در حالی که مشترکان کممصرف منتظر اعلام تعرفهای مختص خود بودند تا بتوانند با پرداخت هزینهی کمتری، از سرعت بالا بهرهمند شوند، این تعرفهها همچنان تاکنون اعلام نشد.
حسین فلاح جوشقانی در گفتوگو با ایسنا، درباره علت این تاخیر اظهار کرد: ما موضوع را بررسی کردیم و راهکار و پیشنهاداتی هم ارائه دادیم، شرکتها هم در بررسیهای اولیه موافقت کردند، اما برخی از شرکتها بحثهایی داشتند و گفتند بررسی بیشتری میخواهند چون ممکن است این موضوع، بازار را که تازه به یک تعادل و ثبات رسیده است، تحت تاثیر قرار دهد. بنابراین مقرر است بررسی بیشتری کنند و نتیجه را بعد از نهایی شدن اعلام کنند.
وی خاطرنشان کرد: اوایل این موضوع وجود داشت که با ارائهی FUPهای مختلف همان بحث حجمی پیش بیاید، چون هدف این مصوبه این بود که غیرحجمی بودن تعرفه اینترنت جا بیفتد. اکنون هم طرح موضوع تعرفه اینترنت، چیز جدیدی نیست، بلکه همان مصوبه ۲۶۶ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است که رگولاتوری آن را بررسی میکند تا ارائهدهندگان اینترنت، برای مشترکانی که سرعت بالا میخواهند و مصرفشان کمتر است، FUPهای بیشتری ارائه دهند.
او با اشاره به اقدام اپراتورها برای تعیین FUP لازم برای مشترکان کممصرف بیان کرد: میخواهیم اجازه بیشتری بدهیم که اپراتورها همان مصوبه را با گزینههای بیشتر اجرا کنند. اولا اپراتورها نباید این FUPها را روی هر سرعتی متنوع نکنند که باز هم بحث حجمفروشی باشد، به علاوه این FUP باید حداقلهایی را رعایت کرده باشد که مفهوم غیرحجمی را برساند. در تعرفهها سعی میکنیم تعرفه جدید ندهیم و براساس شرایط بازار مشخص شود.
در نهایت با اتفاق نظر درباره اینکه مشترکان کممصرفی که اینترنت ثابت با سرعت بالا میخواهند، نباید همان هزینه اینترنت غیرحجمی با مصرف منصفانه را بپردازند، اکنون تنها لازم است اپراتورهای ارائهدهنده خدمات اینترنت ثابت روی تعرفهای مناسب حال این مشترکان توافق کنند.
معاون رگولاتوری میگوید به دنبال دستور وزیر ارتباطات ۸۵ درصد اختلالات اینترنتی کشور مرتفع شد
معاون نظارت سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در خصوص نتیجه دستور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات برای رفع اختلالات اینترنتی گفت : با توجه به دستور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و تاکید وی بر رسیدگی سریع و موثر در خصوص اختلالات رخداده در سرویسهای اینترنتی کارگروهی از روز گذشته با حضور مدیران عامل و تیمهای فنی شرکتهای ارایه کننده خدمات اینترنتی و با محوریت سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی تشکیل و موارد رفع اشکالات و اختلالات در جلسات فشرده و آنلاین پیگیری شد.
وی ادامه داد :اولویتهای کارگروههای تشکیل شده به ترتیب رفع اختلال کسب کارهای فعال در بستر اینترنت، برنامه های کاربردی پرطرفدار و دیگر کاربردها می باشد
معاون نظارت سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در خصوص نتیجه این اقدامات گفت :در حال حاضر با تلاش های به عمل آمده و مستقل از روالهای متداول مالی، اداری و.. بصورت بسیج همه امکانات و نفرات حجم اختلالات تا 85 درصد مرتفع شده و همچنان تا رفع کلیه اختلالات فعالیتها ادامه خواهد داشت،
وی با تاکید بر پیگیری مداوم سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی افزود : در این میان برخی شرکت های کوچکتر هنوز موفق به رفع نواقص نشده اند که تذکرات و اخطار لازم داده شده و لازم است تلاش بیشتری داشته باشند و در صورت استمرار لیست این شرکتها اعلام خواهد شد.
چرا بستههای اینترنتی زود تمام میشود؟
برخی کاربران گله دارند که چرا حجم اینترنت ما زود تمام می شود؟ کارشناسان راهکارهایی پیشنهاد میکنند که میتوان از آنها برای مدیریت و کنترل مصرف اینترنت همراه استفاده کرد.
ممکن است برخی کاربران از اتمام زود هنگام حجم بسته اینترنتی خود گلهمند باشند. بعضا گفته میشود که این اتفاق به دلیل بهروزرسانی و فعالیت خودکار نرمافزارهای نصب شده روی دستگاههای کاربر (گوشی، تبلت و...) در زمان اتصال به اینترنت یا استفاده از نرم افزارهای مالتی مدیا (مثل اینستاگرام و ...) یا هک شدن احتمالی مودم میافتد. اما کارشناسان راهکارهایی پیشنهاد میکنند که میتوان از آن روشها برای مدیریت و کنترل مصرف اینترنت همراه استفاده کرد.
یکی از راههای پیشنهادی، استفاده از پنل E-Care شرکت ها و نرم افزارهای موبایلی و تطابق آن میزان مصرف واقعی برای کنترل و مدیریت مصرف بهتر، مشاهده و کنترل تاریخچه میزان مصرف در بازههای زمانی مختلف است.
مراجعه به مودم مشترک و بررسی وضعیت آپلود و دانلود ثبت شده فرآیند تست و بررسی صحت اطلاعات پنل کاربری هم مورد دیگری است که میتواند از سوی کاربر انجام شود. جهت انجام تست و بررسی صحت وضعیت ترافیک مصرفی، کاربر در پنل اختصاصی خود باید مراحل زیر را انجام دهد:
۱. قطع همزمان ارتباط اصلی مودم و تمام دستگاه های متصل به جز یک دستگاه مجهز به نرم افزار تست و مدیریت میزان مصرف ITM, DU-Meter, STG) My data manager )
۲. اتصال مجدد ارتباط مودم
۳. راه اندازی نرم افزار اندازه گیری حجم ترافیک اینترنت و ثبت ترافیک مصرفی در زمان تست
۴. شروع استفاده از اینترنت(وب گردی، شبکه های اجتماعی، پخش ویدئو، دانلود و آپلود)
۵. قطع ارتباط و اندازه گیری میزان مصرف در طول بازه اتصال و مقایسه ان با موارد ثبت شده در CRM یا پنل کاربری مشترک در همان بازه اتصال
سامانه سنجش سرعت
۱. ورود به پرتال سازمان به آدرس www.CRA.ir مراجعه به بخش خدمات الکترونیک و انتخاب پنجره سامانه سنجش سرعت شرکت مورد نظر
۲. انتخاب یکی از سرورهای داخل و خارج شبکه و اپراتور
۳. ملاحظه نتایج تست شامل مقادیر تاخیر، سرعت دانلود و آپلود و ...
۴. ثبت نتایج تست و ارائه کد رهگیری به مشترک
۵. امکان مشاهده و صحت سنجی نتایج تست در پنل کاربری و سوابق مشترک
تعرفههای جدید اینترنت امروز ابلاغ میشود؟
قرار است با موافقت وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، تغییر تعرفههای جدید اینترنت برای مشترکان کم مصرف توسط اپراتورهای ارائهدهنده خدمات اینترنتی امروز ابلاغ شود.
به گزارش ایسنا، در صورت موافقت وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، تغییر تعرفههای جدید برای مشترکان کم مصرف توسط اپراتورهای ارائهدهنده خدمات اینترنتی ابلاغ میشود. در این باره حسین فلاح جوشقانی - رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی - با اشاره به تعرفههای اینترنت و احتمال تغییر در آنها توضیح داد که یکی از نگرانیهای اپراتورها این بود که مشترکان کممصرفی که سرعت بالا میخواهند به سمت اپراتورهای دیگر بروند، به همین دلیل از ما خواستند این امکان تغییر تعرفه را برایشان فراهم کنیم.
بر این اساس با بررسیهای انجامشده، پیشنهادی از سوی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به وزیر ارتباطات ارائه شد تا مطابق با آن تعرفهای برای مشترکان کم مصرفی که نیاز به اینترنت با سرعت بالا دارند تدوین شود.
اما ماجرا چیست؟
تصویب مدل غیرحجمی تعرفه سرویسهای اینترنت ثابت که سال گذشته از سوی وزیر ارتباطات اعلام شد، صبح روز ۲۱ آبان ۱۳۹۶ وزیر ارتباطات با انتشار مطلبی در صفحه اینستاگرام خود به تصویب یکی از جذابترین وعده های خود در حوزه اینترنت ثابت اشاره کرد؛ امری که در ابتدا با استقبال کاربران همراه شد؛ با گذشت دو روز از اعلام این خبر، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات بار دیگر در صفحه اینستاگرام خود مطلبی منتشر کرد که در آن جدول و جزئیات طرح اینترنت ثابت غیرحجمی را اعلام کرد که اینبار اما با واکنشها و انتقادهایی از سوی عموم فالورهای وی به این طرح همراه بود.
مصوبه تعرفههای جدید قرار بود از ۱۰ آذر سال 1396 اجرا شود و مبنای آن مصرف منصفانه مشترکان باشد و مقدار این مصرف منصفانه بین ۱۸ شرکت فعال در زمینه ارائه سرویس به رقابت گذاشته شود که در صورت عدول یک مشترک از مصرف عادلانه تعیین شده، سرعت اینترنت به مقدار پایه برای آن مشترک تبدیل شود. بر این اساس شرکتها موظف بودند جزئیات مصرف منصفانه خود را به اطلاع مشترکین برسانند. و به گفته وزیر قرار بود طبیعتا فضای رقابتی به نفع مصرف کننده نهایی فراهم شود. این سرویس حجمی نبود و در صورت عدول یک مشترک از مصرف عادلانه، شرکتها موظف به ارائه سرویس در حداقل سرعت پایه(صد و بیست و هشت کیلو بیت در ثانیه) تا پایان دوره ماهانه بودند.
آذری جهرمی اما در پاسخ به ابهامات پیش آمده خاطرنشان کرد: در قیاس با تعرفه قبلی، حداقل حدود سی درصد کاهش هزینه با اجرای این طرح برای کاربران پیش بینی میشود. اطمینان داشته باشید که حتی با وجود مفهوم مصرف منصفانه بیش از 80 درصد کاربران دیگر نیازی به خرید حجم یا پرداخت هزینه اضافه نخواهند داشت. همچنین سرعت خریداری شده باید بوسیله شرکتها تضمین شود و اشتراک بین تعداد زیاد کاربر در اینجا معنا ندارد.
او همچنین از کاربران خواست تا کمی صبوری کنند تا شرکتها طرحهای خود را ارائه کنند و اطمینان داد که دیدگاههای جمع زیادی از مصرف کنندگان (در این طرح) لحاظ شده است.
در هر حال آذری جهرمی درباره تفاوتهای نظام تعرفهای سابق و جدید گفته بود: در مدل جدید، شرکتهای ارائهدهنده موظف به تضمین سرعت خریداری شده به مشترکین خود هستند. در مدل سابق برای سرویس دو مگابیت بر ثانیه با سقف مصرفی ۱۰ گیگابایت باید ۳۵ هزار تومان پرداخت میشد. اکنون برای سرویس دو مگابیتی با حجم مصرف عادلانه ۲۰ گیگابایتی، ۲۵ هزار تومان پرداخت خواهد شد که عملا ۳۰ درصد کاهش در هزینه و ۱۰۰ درصد رشد در میزان مصرف خواهد داشت. در سرویس ۱۶ مگابیتی هرچند پرداخت با رشد ۶۰ درصدی مواجه شده اما میزان مصرف رشد ۱۲۰۰ درصدی را نشان میدهد. اما در شرایطی که خود وزیر ارتباطات هم اذعان دارد حدود ۷۰ درصد کاربران، مصرف ۷ تا ۱۰ گیگابایتی را در ماه تجربه میکنند، ظاهرا به کاربران کممصرف بیتوجهی شده بود.
در هر حال وزیر ارتباطات بهمن ماه سال گذشته درباره شرایط ارائه اینترنت ثابت برای مشترکان کممصرف توضیح داد: در تعرفه جدید، مشترکین کممصرف که پهنای باند بالا نیاز دارند، فاقد انتخاب مناسب هستند. برای رضایت این دسته از کاربران، پیشنهادهایی در حال بررسی است که تلاش میکنیم تا فروردین ماه به نتیجه نهایی برسد.
او با تاکید بر لزوم تضمین کیفیت و سرعت در تعرفههای جدید اینترنت خاطرنشان کرده بود: "در تعرفه جدید، شرکتها موظفند ابتدا از اینکه سرعت مورد تقاضای مشترک قابل واگذاری است اطمینان حاصل کرده و سپس نسبت به برقراری اقدام کنند. برقراری سرویس بدون حصول اطمینان از سرعت تخلف است و سازمان تنظیم مقررات موظف شده است بر حسن اجرای مصوبه نظارت کند".
اگرچه تعرفههای جدید اینترنت اصطلاحا نامحدود نگرانی کاربران از افزایش قیمت را افزایش داد و درخواست بازگشت تعرفههای قبلی را کردند، اما به طور قطع با وجود گسترش محتوای ویدیویی لزوم اینترنتی که به معنای واقعی نامحدود نزدیکتر باشد حس میشود. بنابراین باید در انتظار ابلاغ جدید کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات و تعرفههای جدید بود که تا چه اندازه نزدیک به خواستهها خواهد بود.
رگولاتور: تعرفه جدید اینترنت برای مشترکان کممصرف دیشب به تایید وزیر رسید
معاون وزیر ارتباطات و رییس رگولاتوری در حاشیه افتتاح پروژههای شرکت ارتباطات زیرساخت از نهایی شدن تدوین تعرفه اینترنت برای مشترکان کممصرف که خواهان سرعت بالا هستند، خبر داد.
به گزارش پیوست به گفته حسین فلاح جوشقانی از سال گذشته و با اعتراض برخی کاربران کممصرف که خواهان سرعت بالا بودند کارهای مطالعاتی برای ارائه تعرفه جدید برای کاربران کممصرف شروع شد.
فلاح در این خصوص میگوید: «این تعرفه جدید با نظر تمامی اپراتورهای اینترنتی استخراج شده و در اختیار وزیر ارتباطات قرار گرفته است. در نهایت نیز شب گذشته ایشان با این تعرفههای جدید موافقت کردند.»
به گفته فلاح مطابق این دستورالعمل جدید اپراتورهای اینترنتی میتوانند با رعایت مصوبه ۲۶۶ در سقف و کف قیمت اینترنت به مشترکان کممصرف اینترنت با سرعت بالا و کاهش آستانه سطح مصرف بدهند.
فلاح تاکید میکند این دستورالعمل که به زودی ابلاغ میشود، سطح مصرف منصفانه اینترنت مشترکان کممصرف که متقاضی سرعت بالای اینترنت هستند، تغییر خواهد کرد.