برگزاری مسابقات آنلاین براساس شانس ممنوع شد

 
 
دستورالعمل برگزاری مسابقات آنلاین از سوی سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی(ساترا) تدوین شد در این دستورالعمل تاکید شده است که طراحی سوالات نباید بر اساس شانس باشد و سازوکار مسابقات برخط نباید مصداق ترویج فرهنگ کسب ثروت بدون کار و تلاش باشد همچنین اگر مسابقه براساس پیش‌بینی طراحی شده باید هرگونه پیش‌بینی براساس معلومات و تجربه مشترکان در نظر گرفته شود.
 
 طبق دستورالعملی که از سوی ساترا برای برگزاری مسابقات برخط پیش‌بینی شده است، رسانه متقاضی ارائه مسابقات برخط باید مجوز فعالیت صوت و تصویر فراگیر را از ساترا دریافت کرده باشد.
 
مسابقه برخط نیز به هر گونه مسابقه‌ای گفته می‌شود که دسترسی عمومی از طریق رسانه مجاز با اهداف تجاری، تبلیغاتی یا فرهنگی به نحوی برگزار شود که مشترکان به صورت آنلاین امکان شرکت در آن را داشته باشند. طبق پیش‌بینی‌های صورت گرفته اگر رسانه‌ای متقاضی برگزاری مسابقات آنلاین همراه با تراکنش مالی و با حضور مجری و پخش زنده باشد موظف است درخواست مجوز مسابقات آنلاین خود را همراه با کاربرگ تشریح مسابقه (مشخصات تراکنش مالی و مجری) به اداره کل صدو مجوز ساترا ارسال کند.
 
اسفند ماه گذشته(۱۳۹۸) ساترا شرایط صدور مجوز برای پخش زنده را تصویب و برای رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر ارسال کرده بود طبق آن هر رسانه‌ای که متقاضی برگزاری برنامه زنده بود باید با ارائه کاربرگ برنامه مورد نظرش مجوز آن را از ساترا دریافت می‌کرد.
 
طبق دستورالعمل تدوین شده برای مسابقات برخط شرایط و قواعد شرعی و عرفی باید در شیوه برگزاری، تعیین نوع جوایز و پرداختها رعایت شود و از سوی کارگروهی متشکل از متخصصان منتخب ساترا تایید شود. همچنین باید شرایط عضویت و شرکت در مسابقات برای تمامی کاربران در شرایط مشابه باید یکسان باشد و امکان حذف حساب کاربری مشترکان در هر زمان فراهم شود.
 
رسانه متعهد به حفظ محرمانگی اطلاعات و رعایت حریم خصوصی مشترکان است. در صورتی‌که استفاده آماری از اطلاعات مشترکان در جهت مصالح عمومی یا استفاده موردی از اطلاعات یک مشترک در جهت بهبود خدمات دهی لازم باشد، باید از سازوکارهای «بی‌نام سازی» برای حفظ محرمانی اطلاعات استفاده شود.
 
یکی از شرایطی که در این دستورالعمل روی آن تاکید شده است مشخص بودن حامی مالی مسابقات است .حامی مالی مسابقات باید مشخص و اطلاعات کافی آن در دسترس عموم قرار گیرد.
 
همچنین اگر قرار است مسابقه آنلاین با امکان تراکنش مالی برگزار شود باید اطلاعات کافی و لازم در زمینه تعرفه مسابقه، پرداخت درون برنامه، نصب برنامه دیگر و موضوع مسابقه و نحوه حذف حساب کاربری مشترک به کاربران ارائه شود همچنین رسانه باید دارای نماد اعتماد الکترونیک باشد و قوانین و مقررات مربوط به پرداخت از طریق درگاه اینترنتی را رعایت کند.
 
از سویی باید امکان نظارت و دسترسی مشترکان به تمام تعاملات مالی یا خدمات اعم از پرداخت‌های قبلی، سرویس‌های فعال، جوایز و پاداش‌هایی که طلب دارند، امتیازات کسب شده‌ای که می‌تواند منجر به منفعت مالی برای آنان شود به صورت شفاف مشخص شود.
 
همچنین رسانه می‌تواند بابت هزینه‌های اجرای مسابقه از مشترکان مبالغی را دریافت کند مشروط بر آنکه دریافت مبلغ از بازندگان و برندگان در شرایط مشابه یکسان باشد. اما این درآمد زایی نباید از محل فروش سوال به هر شکلی باشد، البته اگر درآمدزایی از محل فروش سوال در صورتی که در ابتدای انجام مسابقه به معنی اجازه شرکت در مسابقه برای همه شرکت کنندگان یکسان باشد ممنوع نیست. همچنین بهای جوایز مسابقه باید پیش از مسابقه مشخص باشد.
 
مسئولیت کنترل و اعمال قوانین کشور و مقررات ساتر برعهده مدیر رسانه بوده و در صورت تخلف مشترکان، رسانه مجاز موظف به تذکر و اخطار، حذف محتوا، محدود کردن استفاده از خدمات یا مسدودسازی حساب کاربری مشترک است.
 
هرگونه مسئولیت محتوایی، فنی و اجرایی مسابقات و رعایت مصادیق و ضوابط این مقررات برعهده رسانه است.
 
متن کامل دستورالعمل مسابقات برخط در رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر را از لینک زیر می‌توانید بخوانید:
 
 
 

ساترا سایت‌های منتشرکننده غیرمجاز فیلم «طلا» را مسدود کرد

 
۴ سایت منتشرکننده غیرمجاز اکران آنلاین دومین فیلم سینمایی در ایام کرونا از سوی سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر شناسایی و از دسترس خارج شد.
 
به گزارش روابط عمومی ساترا، همزمان با آغاز دومین اکران آنلاین فیلم سینمایی در رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر دارای مجوز از سوی ساترا، ۴ سایت که به صورت غیرقانونی و بدون توافق با تهیه‌کننده اثر، اقدام به پخش این فیلم کرده بودند فورا با هماهنگی ساترا و دادستانی شناسایی و مسدود شدند.
 
این اقدام در راستای حمایت ساترا از شکل‌گیری بازار شفاف در حوزه صوت و تصویر و حمایت از حق مالکیت معنوی صورت گرفته است.
 
پیش از این با آغاز اولین اکران آنلاین در کشور، ساترا سایت‌های منتشرکننده غیرمجاز این فیلم را نیز با هماهنگی دستگاه قضایی شناسایی و مسدود کرد. فیلم خروج ابراهیم حاتمی‌کیا اولین فیلمی بود که به‌صورت آنلاین اکران شد. با وجود اینکه بسیاری نگران انتشار غیرمجاز این فیلم بودند اما تا کنون به نظر می‌رسد تهیه کننده فیلم و همچنین بسترهای نمایش این فیلم توانسته‌اند مانع انتشار غیرمجاز آن شوند، به نظر می‌رسد پایش و رصد ساترا برای شناسایی سایت‌های مختلف در این خصوص همچنان ادامه دارد.
 
همزمان با شیوع کرونا در کشور و تعطیلی سینماها، با اعطای مجوز ساترا به رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر، امکان اکران آنلاین فیلم‌های سینمایی برای نخستین‌بار در کشور فراهم شد.
 

تفاهم ساترا و آموزش و پرورش برای توسعه شبکه اجتماعی «شاد»

 
 
سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی و وزارت آموزش و پرورش با هدف همکاری در استقرار، توسعه و اثربخشی شبکه «شاد» (شبکه آموزش دانش‌آموزان) تفاهم‌نامه همکاری منعقد کردند.
 
به موجب این تفاهم‌نامه، سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی (ساترا) در صورت درخواست وزارت آموزش وپرورش از ظرفیت رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در راستای تامین نیازهای آموزشی وزارتخانه و شبکه «شاد» استفاده می‌کند.
 
همچنین ساترا از طریق آنتن صدا و سیما تبلیغ و ایجاد آشنایی عمومی با سامانه شاد را تسهیل خواهد کرد. 
 
براساس دیگر محورهای همکاری این تفاهم‌نامه، وزارت آموزش و پرورش آمار و اطلاعات لازم در خصوص این شبکه را در اختیار ساترا خواهد گذاشت.
 
همچنین ساترا، درخواست مجوز از سوی آموزش و پرورش برای سرویس‌های مکمل شاد را پیگیری و صادر خواهد کرد.

ساترا به روبیکا به دلیل محتوای نامناسب تذکر داد

 
 
سازمان تنظیم مقرارت صوت و تصویر فراگیر به دلیل انتشار مطالب نامناسب، به روبیکا تذکر داد. ساترا طی نامه‌ای به روبیکا خواستار توضیحات مدیران این رسانه در خصوص علت انتشار محتواهای متخلفانه شد. همچنین سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر از این رسانه فراگیر خواسته تا سیاست‌های آتی خود در خصوص جهت بهبود فرآیند تولید و انتشار مطالب را به این ساترا اطلاع دهد.
 
این نامه به دنبال وصول گزارش‌های نظارتی ساترا و همچنین گزارش‌هایی که از سوی کاربران این پلتفرم و نهادهای دولتی و عمومی از محتواهای منتشر شده روی آن قرار گرفته بود به مدیران روبیکا ارسال شده است. چندی پیش نیز سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر به دلیل انتشار محتوای نامناسب روی آپارات به این پلتفرم اشتراک محتوای ویدئویی تذکر داده و از آنها خواسته بود تا با بررسی زیرساخت‌های نظارتی خود دلایل انتشار این محتوا را به آنان اعلام کنند.
 
طی جلساتی میان ساترا و مدیران روبیکا مقرر شده است تا در ابتدا روبیکا ابزارهای نظارتی خود روی محتواهای تولید شده را بهبود ببخشد و فرایند را به‌گونه‌ای طراحی کند تا امکان پایش ماشینی تخلفات وجو داشته باشد.
 
همچنین باید دسته‌بندی موضوعی خود را به‌گونه‌ای طراحی و به روزرسانی کند که محتوای صوت و تصویر فراگیر آن به صورت دسته‌ای مجزا مشخص شود تا امکان پایش هوشمند ساترا نیز از این طریق وجود داشته باشد. از سوی دیگر سازمان صورت و تصویر فراگیر از روبیکا خواسته تا امکان دسترسی ساترا به منظور نظارت بر محتوای منتشر شده از طریق پلتفرم روبیکا را نیز فراهم کند.
روبیکا، شناخته شده‌ترین محصول توسکا است که در سال ۹۷ و به دنبال حضور چشمگیر در برنامه‌های صداوسیما، حواشی بسیاری برای آن ایجاد شد. به دنبال این حاشیه‌ها همراه اول به عنوان مالک توسکا اعلام کرد درباره فعالیت توسکا تصمیم‌گیری می‌کند؛ اما تاکنون خبری در باره تصمیم همراه اول منتشر نشده است.
 
در نامه‌‌ای که از سوی ساترا به روبیکا زده شده آمده است: «با عنایت به مشارکت کاربران در تولید و انتشار محتوا، مسئولیت اجتماعی روبیکا اقتضا دارد همانگونه که پیش از این ابزارهای معین مورد تایید ساترا در سالم سازی محتوا به کار گرفته شده بودند تا با استفاده از ظرفیت‌های ماشینی و انسانی برای دستیابی به نقطه مطلوب محتوایی و افزایش کیفیت و توسعه تنوع خدمات ارائه شده در این پلتفرم گام‌های عملیاتی برداشته شود. در ادامه مسیر نیز، روبیکا با قبول مسئولیت در قبال توسعه و بروزرسانی، بسته دوم اقدامات خود را آغاز خواهد کرد که دستیابی به موفقیت در آن را نیز نیازمند همراهی مسئولان محترم و فعالان عرصه فرهنگ و رسانه است تا خدماتی لایق مردم شریف ایران ارائه نماییم.»
 
روبیکا تلاش دارد به یک سوپراپ تبدیل شود و گفته می‌شود آگهی فروش پیام‌رسان سروش با هدف تمرکز صداوسیما بر روبیکا منتشر شده است. موضوع مالکیت روبیکا در روزهای اخیر مجددا در رسانه‌ها مطرح شده و هنوز اطلاعات مشخصی درباره سهامداران آن منتشر نشده است.

صدور مجوز پخش زنده برای ۱۸ رسانه اینترنتی توسط ساترا ( صدا و سیما)

خبر وجود دستورالعمل نشان ندادن آلات موسیقی در این کنسرت‌ها صحت ندارد
 
 
 
سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویرفراگیر در فضای مجازی (‌ساترا) که زیرمجموعه سازمان صدا و سیماست از صدور مجوز برای ۱۸ رسانه اینترنتی برای پخش زنده برنامه‌های کنسرت، آموزشی و مذهبی خبر داد.
 
«علی سعد» مدیر روابط عمومی ساترا (سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی) در گفت و گو با خبرنگار اقتصادی ایرنا درباره این خبر افزود: با شیوع بیماری کرونا در کشور، ساترا به عنوان متولی و رگولاتور رسانه‌های صوت و تصویر، پیگیری ایده‌ای را که از قبل وجود داشت تسریع کرد و اقدام جدیدی در حوزه پخش صوت و تصویر در کشور شکل گرفت که آن هم امکان پخش زنده برای رسانه‌های صوت و تصویری در بستر فضای مجازی در ایام شیوع کرونا بود که پیش از این ممنوع و غیر قانونی بود.
 
سعد با بیان این که بر اساس تفسیر قانون اساسی، این کار در انحصار صدا و سیماست و دستگاه‌های نظارتی و قضایی روی این مورد حساس هستند و وارد عمل می شوند، خاطرنشان کرد: با هماهنگی‌های ساترا و برگزاری جلسات متعدد، در نهایت اواخر اسفند دستورالعمل پخش اجتماعات مجازی برای پخش زنده کنسرت‌ها، تئاترها، برنامه های آموزشی و برنامه های مذهبی روی پلتفرم‌های داخلی صادر شد.
 
وی افزود: به محض انتشار دستور العمل، رسانه‌هایی که از نظر فنی این قابلیت را داشتند، درخواست خود را به ساترا فرستادند و پس از آن صلاحیت سنجی آغاز شد.
 
برای سنجش صلاحیت رسانه‌ها سه مسأله کلی اهمیت داشت که سعد در این خصوص گفت: پاس کردن قابلیت‌های فنی مورد نظر، معتبر و دارای مجوز بودن رسانه و محتوایی که قرار است از مجرای آن منتشر شود جزو موارد مهم بود. با بررسی این موارد در مدت یک هفته کار تمام وقت، برای ۱۸ رسانه مجوز پخش زنده صادر شد.
 
سعد گفت: با یک هماهنگی مناسب در سطوح مختلف حاکمیت، تمام دستگاه‌ها مانند وزارت ارشاد، شهرداری تهران که قصد داشتند براساس وظیفه خود محدودیت‌هایی را که برای مردم به وجود آمده با چنین امکانی جبران کنند، دست به دست هم دادند و کنسرت مجازی برج میلاد انجام شد.
 
وی افزود: برنامه‌های کنسرت سه شب برگزار شد و پخش آن تا ۲۱ فروردین هر شب ساعت ۲۱ از رسانه‌های تحت مجوز ساترا ادامه خواهد داشت. استقبال از کنسرت‌ها در سه شب گذشته به میزان چشمگیری بوده و هر روز بر تعداد مخاطبین افزوده می شود.
 
مدیر روابط عمومی ساترا با اشاره به شایعاتی که در روزهای گذشته در خصوص عدم نمایش ساز و آلات موسیقی در پخش آنلاین کنسرت ها مطرح شده بود، گفت: اصلا چنین موردی در دستورالعمل پخش اجتماعات مجازی نیامده و کنسرت‌های مجازی به طور کامل  پخش خواهند شد و تا ۲۱ بهمن ادامه خواهد داشت.
 
سعد ادامه داد: منشأ این شایعه یکی از خبرنگاران حوزه موسیقی بود که البته به طور واضح غلط بود، اما توسط تعداد معدودی از رسانه ها بازنشر شد.
 
وی افزود: محتوای شایعه مذکور به این مسأله اشاره داشت که به دلیل این که «ساترا» به عنوان زیر مجموعه سازمان صدا و سیما به این رسانه‌ها مجوز داده، مطابق رویه تلویزیون در نمایش ابزار و آلات موسیقی، پخش این کنسرت ها از طریق رسانه های صوتی و تصویری اینترنتی نیز بدون نمایش ساز و ادوات موسیقی خواهد بود. این در حالی است که سه شب از اجرای کنسرت‌ها می‌گذرد و کنسرت‌ها بر اساس برنامه و با استقبال چشمگیر مخاطبان روبرو شده است و همه آنها می توانند روی پخش بدون مشکل این برنامه ها صحه بگذارند.
 
سعد اضافه کرد: هر عقل سلیمی می‌پذیرد که نمایش و پخش کنسرت زنده، بدون نمایش آلات موسیقی امکان ندارد. به علاوه. در دستور العمل ساترا چنین بندی وجود ندارد و رویکرد ساترا تمایز میان اقتضائات رسانه ملی به عنوان یک رسانه عمومی با رسانه‌های صوتی و تصویری اینترنتی به عنوان رسانه های خصوصی است.
 
وی اجرای پخش زنده توسط رسانه‌های صوتی و تصویری در ایام کرونایی را یکی از اقدامات قابل توجه در جهت تحقق شبکه ملی اطلاعات دانست و گفت: در این مدت بر اساس مسیری که سند شبکه ملی اطلاعات ترسیم کرده است، به نقطه ای رسیده ایم که از نظر تعداد رسانه های صوتی و تصویری و میزان محتوای ایرانی منتشر شده توسط آنها در جایگاه خوبی هستیم و اکنون صرفا اینستاگرام در کشور ما مجرای انتشار ویدیو و محتوا نیست.
 
سعد در پایان گفت: برخی رسانه‌های جدید نیز در حال دریافت مجوز هستند و به زودی آن‌ها نیز پخش زنده را در چارچوب دستورالعمل اجتماعات مجازی ساترا آغاز می‌کنند.
 
به گزارش ایرنا، برنامه‌های کنسرت‌هایی که از پلتفرم‌های داخلی مانند فیلمنت، لحظه، سیمای همراه، تماشاخونه، فیلما، مهر، هاشو، پویا رسانه، شبکه مد، نواز، نوا، لایواستیج، نماوا، پویا رسانه، ام پی فور، تی وی پلاس، گپ فیلم، گیلان مدیا پخش می‌شوند، به شرح زیر است:
 
رضا یزدانی (۱۲ فروردین)، گروه رستاک (۱۳ فروردین)، حمید عسگری (۱۴ فروردین)، گروه گیل و آمارد _ ناصروحدتی _ (۱۵ فروردین)، مهدی یغمایی (۱۶ فروردین)، گروه ژوانا _سعدالله نصیری _  (۱۷ فروردین)، حمید حامی (۱۸ فروردین)، لیان بوشهر (۱۹ فروردین)، سینا سرلک (۲۰ فروردین)، اشوان _اشکان خدابنده لو _ (۲۱ فروردین)

رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی با ساترا به تفاهم رسیدند

سال ۹۸ یکی از سخت‌ترین سال‌ها برای کسب‌وکارهای اینترنتی بود. قطع سراسری اینترنت در آبان ماه بسیاری از آنها را با چالش‌های جدی روبه‌رو کرد و درحالی که این گروه تلاش می‌کردند تا از مشکلاتی که این قطعی سراسری برایشان به وجود آورده قد راست کنند، اجرای رمز دوم پویا دوباره آنها را به یک چالش پیچیده دیگر دعوت کرد، در نهایت هم شیوع ویروس کرونا در ماه پایانی این سال آخرین ضربه را بر پیکر ضعیف آنها زد. در یک ماه گذشته بیشتر از هر زمان دیگری خبر تعدیل نیروهای شرکت‌های استارت‌آپی شنیده شده و کسب‌وکارهای استارت‌آپی نام آشنا که کسی حتی نمی‌توانست حدس بزند، ترمز ادامه فعالیت را کشیده و خبر از توقف کسب‌وکارشان را داده‌اند. پیش‌بینی‌ها نشان می‌دهد که این اتفاقات تلخ برای جامعه استارت‌آپی کشور تا ماه‌ آینده در سال جدید نیز ادامه خواهد داشت. البته سال ۹۸ برای همه کسب‌وکارهای اینترنتی وحشتناک نبود و برخی از کسب‌وکارها در این بین جان سالم به در برده و توانسته‌اند بسیاری از مشکلات قدیمی خود با نهادهای قانون‌گذار نیز حل کنند یا با افزایش میزان کاربر روبه رو شوند؛ سرویس‌های اشتراک ویدئو آنلاین، پخش آنلاین ویدئو و در واقع آنچه به نام رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر از آنها یاد می‌شود از جمله این کسب‌وکارها بوده‌اند.
 
 برخی از این سرویس‌ها در روزهای قطع اینترنت (برای بیش از یک هفته روی اینترنت ثابت و بیش از ۱۰ روز روی اینترنت همراه ) برای اینکه کاربران تنها به اینترانت یا اینترنت داخلی دسترسی داشتند توانستند رکورد مصرف بشکنند و رشد دوبرابری داشته باشند. رشد مصرف و بازدید از این سرویس‌ها در روزهای کرونا زده ایران به دلیل خانه‌نشینی و دورکاری بسیاری، آنطور که آمارهای منتشر شده برخی از این شرکت‌ها نشان می‌دهد نیز ادامه داشته است. اما سال ۹۸ تغییراتی را هم برای شرکت‌های بزرگ فعال در حوزه تولید و اشتراک محتوای ویدئو آنلاین به دنبال داشت و آن هم به تفاهم رسیدنشان با سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر (ساترا) پشت درهای بسته بود؛ سازمانی وابسته به صداوسیما که به دلیل وابستگی‌‌اش به این مجموعه در سال‌های گذشته تمامی بازیگران بزرگ این حوزه از گرفتن مجوز از آن برای فعالیت سر باز زده بودند. در نهایت سد مقاومت این گروه در سال گذشته شکسته شد و حالا قرار است تمامی این فعالان زیر پرچم قانون‌گذاری ساترا به فعالیت خود ادامه دهند.
 
دریافت مجوز تنها از یک مسیر
پاییز سال ۹۸ سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر که با نام ساترا شناخته می‌شود به صورت رسمی و برای اولین بار بعد از سال ۱۳۹۴ که تشکیل آن به رئیس جمهوری به عنوان رئیس شورای عالی فضای مجازی ابلاغ شد، در یک نشست خبری حضور جدی خود برای تنظیم‌گری در بازار صوت و تصویر فراگیر را اعلام کرد. در این نشست خبری رئیس این سازمان با جدیت اعلام کرد که تمامی محتوای صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی شامل پلتفرم‌های اشتراک فیلم و VODها باید از ساترا مجوز بگیرند.
 
در نهایت هم فعالان بزرگ این حوزه مانند آپارات، نماوا،‌ فیلیمو و … که به عنوان منتقدان اصلی دریافت مجوز از این سازمان شناخته می‌شدند، یک به یک و در سکوت خبری از این سازمان مجوز فعالیت دریافت کردند؛ سرویس‌هایی که در سال‌های گذشته به دلیل انحصار ایجاد شده از سمت صدا‌وسیما در حوزه صوت و تصویر فراگیر نگران گرفتن مجوز فعالیت از سازمانی قانون‌گذار بودند که زیر نظر این مجموعه قرار دارد. اما رئیس ساترا در گفت‌وگویی که پیش از شروع سال ۹۹ با پیوست داشت اعلام می‌کند که دیگر سرویس‌های فعال در حوزه صوت و تصویر فراگیر در فضای مجای از آن زمانها و انتقاد نسبت به این سازمان فاصله گرفته‌اند و با توجه به تغییرات و شفاف‌سازی در سیاست‌گذاری‌های ساترا،‌ این سرویس‌ها در فرایند گفت‌وگو با آنها متوجه شده‌اند که ساترا نه به دنبال ایجاد انحصار که تنها به دنبال قانون‌گذاری مشخص در حوزه صوت‌و تصویر فراگیر فضای مجازی است و تلاش می‌کند که رقابت در این حوزه را به سمت سالم خود پیش ببرد.
 
 
صادق امامیان، رئیس ساترا می‌گوید که این سازمان به دنبال ایجاد انحصار در حوزه صوت‌وتصویر فراگیر در فضای مجازی نیست و تنها به دنبال قانون‌گذاری مشخص در حوزه صوت‌و تصویر فراگیر فضای مجازی است.
 
صادق امامیان در مورد روند دریافت مجوزها سرویس‌های VOD و اشتراک ویدئو در سال ۹۸ به پیوست می‌گوید: «بیش از ۱۰۰مجوز در این زمینه صادر شده و این آمار پیوسته در حال افزایش است. تمام مجوزها براساس روال مشخص اهدا شده و جزییات آن در سایت ساترا نیز قابل مشاهده است. هر رسانه‌ای که به ما مراجعه و در خواست مجوز دارد در کمتر از یک ماه مسیر دریافت مجوز خود را طی می‌کند.» امامیان تاکید می‌کند که در این زمینه اینکه چه تعداد کسب‌وکار فعال در این حوزه مجوز بگیرند مهم نیست چرا که آنچه مهم است این موضوع است که در کشور صنعت رسانه‌ای قوی و ساختاریافته شکل بگیرد.
 
اما ارائه مجوز از سمت ساترا به رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی و در واقع رسمی شدن فعالیت این سازمان در سال گذشته بدون حاشیه هم نبوده است. درست در روزهایی که ساترا با برگزاری نشست خبری از حضور جدی خود برای نظارت در این حوزه خبر داد، رئیس قوه‌قضائیه در بخشنامه‌ای به مراجع قضایی سراسر کشور اعلام کرد که فعالیت در حوزه صوت و تصویر فراگیر فضای مجازی  تنها با مجوز صدا و سیما امکان‌پذیر است. همین نامه هم کافی بود تا رئیس جمهوری نسبت به آن واکنش نشان دهد و با ارسال نامه‌ای به رئیس قوه قضاییه تاکید کند که «اینگونه امور مرتبط با شورای عالی فضای مجازی است.» در نهایت هم دیوان عدالت اداری در برابر این بایدها و نبایدها بین رئیس قوه قضائیه و رئیس جمهوری رای نهایی را اعلام و خبر داد انتشار و پخش برنامه‌های صوت و تصویر فراگیر منحصراً در صلاحیت رسانه ملی است.
 
امامیان در پاسخ به تناقض‌های ایجاد شده بر سر ارائه مجوز از سمت این سازمان بین قوه‌ قضائیه و رئیس جمهوری توضیح داد: «در این زمینه تناقضی وجود ندارد در سال‌های پیش وزارت ارشاد مجوزهای لازم در این زمینه را صادر می‌کرد اما در نهایت با دستور رهبری به شورای مجازی و تصمیم‌گیری نهایی در این زمینه ساترا تشکیل و مجوز دهی در این زمینه به این سازمان سپرده شد.» او تاکید می‌کند که همه چیز در این زمینه از نظر قانونی مشخص است و قانون مسیر نهایی را در این خصوص نشان داده است.
اما امامیان در پاسخ به این سوال پیوست که پس چرا با وجود مشخص بودن قانون در این زمینه چنین نامه‌هایی بین قوه‌قضائیه و رئیس جمهوری ردل وبدل شده است اعلام کرد: «من در جریان بحث‌های به وجود آمده بین قوا نیستم. ممکن است اختلاف نظرهایی در سطح حاکمیت در این زمینه وجود داشه باشد که نمی‌دانم؛ اما ما به این اختلاف‌نظرها ورود پیدا نمی‌کنیم ولی چیزی که می‌دانم این است که قانون وظایف هر نهاد در زمینه صوت‌وتصویر فراگیر در فضای مجازی را مشخص کرده است.» امامیان می‌گوید در این زمینه بین آنها و سایر نهادهای دولتی مشکلی وجود ندارد و آنها به همکاری همه بخش‌ها در حال انجام وظایف لازم برای تنظیم‌گری در حوزه صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی هستند.
 
نگرانی از تغییر کیفیت
از زمان رسمی شدن ارائه مجوز ساترا به VODها و سرویس‌های اشتراک ویدئو که حالا سهم قابل توجه‌ای از میزان مصرف پهنای باند کشور را در اختیار دارند و توانسته‌اند با تولید و یا اشتراک ویدئوها، ‌سریال‌ها و فیلم‌ها به نوعی به انحصار همیشگی صداوسیما در تولید محتوای ویدیویی پایان دهند، بسیاری این نگرانی را مطرح می‌کنند که رفتن این سرویس‌ها به زیر چتر ساترا یعنی تغییر در کیفیت محتوای تولید شده در این سرویس‌ها و نزدیک شدن کیفیت آن به کیفیت برنامه‌های صدا‌وسیما.
 
در برابر این نگرانی اما امامیان تاکید می‌کند که این نگرانی‌ها بی‌مورد است. آنطور که او توضیح می‌دهد قرار نیست ساترا با ارائه مجوز به این فعالان تغییری هم در تولیدات محتوایی آنها داشته باشد و یا آنها را مجبور به تولید محتوای خاصی کند. امامیان در این مورد به پیوست می‌گوید: «مقررات محتوایی در همه کشورها وجود دارد و همه سرویس‌ها باید این مقررات را اجرا کنند. در کشور ما هم چنین مقررات وجود دارد که تا کنون هم این سرویس‌ها آن را رعایت می‌کردند؛ اما این به معنی آن نیست که قرار است با ارائه مجوز به این سرویس‌ها ما فعالان این حوزه را مجبور به تولید محتوایی خاص خلاف محتوایی که تا به حال آن را تولید می‌کردند، کنیم.»
 
او در ادامه اعلام کرد: «مقرراتی که برای رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی وجود دارد با مقررات آنتن متفاوت است و این تفاوت در همه دنیا بین رسانه‌های خصوصی و عمومی وجود دارد.» به باور او توقع از یک رسانه عمومی با رسانه خصوصی روی اینترنت متفاوت است و ساترا در زمینه مقرار‌ت‌گذاری برای رسانه‌های خصوصی تنها ناظر مکانیزم‌هایی است که تا کنون این رسانه‌ها برای اجرای قانون‌ها در این زمینه روی سرویس‌های خود پیاده‌سازی کرده‌اند. رئیس ساترا با اعلام اینکه در یک سال گذشته و تعاملات آنها با فعالان صوت و تصویر فراگیر هم نشان می‌دهد که قرار نیست صداوسیما از طریق ساترا روی تولیدات این فعالان نظارت داشته باشد اعلام کرد: «ما به رسانه‌های خصوصی فعال در این حوزه اعتماد کامل داریم و تنها تلاشمان در این زمینه این است که رسانه‌های خصوصی در این زمینه توانمند شوند. ما قرار نیست به تک‌تک محتوای تولید شده یا به اشتراک‌گذاری شده در این پلتفرم‌ها ورود پیدا کنیم مگر که شکایتی در این زمینه وجود داشته باشد.
 
ساترا حداقل در ۶ ماه گذشته تمام تلاش خود برای جلب اعتماد رسانه‌ها را به خود به کار بسته و سعی کرده با امضاء تفاهم‌نامه با بخش‌های مختلف از جمله فرابورس یا سازمان‌های دولتی مانند سازمان ثبت اسناد و املاک کشور از تمام ابزارهای خود برای رشد و قانونمند شدن صنعت صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی را به کار بگیرد. تفاهم‌نامه‌هایی که برخی را نگران گسترش سریع دست اندازی‌های ساترا به بخش‌های مختلف می‌کند و از نظر برخی دیگر تمام این گام‌ها حساب شده و نیازمند برای توسعه این بازار است. با این حال باید منتظر ماند و دید که در سال ۹۹ قرار است چه تحولاتی با سیاست‌گذاری‌های ساترا در این حوزه رقم بخورد.

ساترا به‌دلیل انتشار ویدئویی نامناسب به آپارات اخطار داد

 
به‌دنبال انتشار یک ویدئو در آپارات، سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی به این رسانه اخطار داد.
 
سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی (ساترا) در پی انتشار ویدئویی نامناسب در آپارات، کاربر منتشرکننده و این رسانه مجازی را مسئول انتشار ویدئوی مذکور دانست.
 
گزارش روابط عمومی ساترا به شرح زیر است:
 
«پیرو بازنشر ویدئویی موهن در سایت آپارات، ساترا به‌عنوان نهاد تنظیم‌گر این حوزه به سرعت وارد عمل شد و با اخطار به این رسانه، برای حذف ویدئوی مذکور دستورها لازم را صادر کرد.
 
به گزارش روابط عمومی ساترا، در شرایطی که رسانه‌های خارجی بدون هیچ محدودیت و نظارتی در کشور فعالیت دارند و بی‌شرمانه‌ترین توهین‌ها و محتواها در انفعال مسئولان مربوطه منتشر می‌شود، رسانه‌های داخلی باجدیت در تلاش هستند تا جایگزین مطلوبی برای سرویس‌های خارجی باشند.
 
پایبندی رسانه‌های داخلی به اهداف و ارزش‌های ایران اسلامی را به‌صورت صادقانه در وقایعی نظیر شهادت سردار سپهبد سلیمانی و بحران شیوع ویروس کرونا در کشور مشاهده کرده‌ایم.
 
بدیهی است در حال حاضر باتوجه به پیچیدگی شرایط و نیز تحولات فناوری، رسانه‌ها نیازمند تقویت سازوکارهای نظارتی و پالایش محتوا هستند. اگرچه ساترا مجدانه پیگیر بهبود سازوکارهای مذکور بوده و تلاش‌های خوبی نیز از سوی رسانه‌ها در این خصوص صورت گرفته است، هنوز به نقطه مطلوب نرسیده‌ایم و این مسیر رو به جلو تداوم دارد.
 
باتوجه به اتفاق اخیر در انتشار محتوای موهن به نظام و ارزش‌های جمهوری اسلامی ایران از طریق حساب‌های کاربری رسانه آپارات، کاربر منتشرکننده و رسانه به‌طور قطع دراین‌زمینه مسئولیت داشته و ساترا باجدیت با این اتفاق برخورد متناسب خواهد داشت.
 
پیرو تاکیدات قبلی، ساترا محوریت تمرکز خود را بر بهبود سازوکارهای نظارت بر محتوا و کاهش ریسک انتشار محتوای نامناسب به‌صورت نظام‌مند قرار داده است. ساترا همواره از رسانه‌های بومی و داخلی در مقابل رقبای خارجی حاضر در کشور دفاع خواهد کرد و انتظار دارد رسانه آپارات براساس توضیحات ارائه‌شده، امکان انتشار محتواهای مشابه را به‌طور کلی مسدود کند.»
 
این درحالی است که باتوجه به آمار نشر بسیار بالای ویدئو در آپارات، چندان عجیب نمی‌رسد که محتوایی نامناسب بتواند به‌نوعی منتشر شود و همان‌گونه که این‌بار نیز با گزارش کاربران، این ویدئو شناسایی و حذف شد، بخش مربوط به گزارش محتوا از اهمیت بالایی برخوردار است.

ساترا از آپارات پاسخ خواست

 
انتشار محتواهای نامناسب از سوی برخی از کاربران روی پلتفرم‌های اشتراک ویدئو (UGC) از جمله آپارات یا پلتفرم‌های مشابه آن همیشه نه تنها یکی از دغدغه‌های اصلی مدیران حوزه تنظیم‌گری قواعد و مقررات این حوزه است؛ بلکه یکی از نگرانی‌های اصلی مدیران این پلتفرم‌ها نیز به شمار می‌آید چرا که اشتباهاتی از سوی کاربران می‌تواند آن پلتفرم را تا مرز تعطیلی پیش برد. هرچند مسئولان دستگاه‌های تنظیم گری مقررات صوت و تصویر فراگیر تلاش می‌کنند اقدامات صورت گرفته برای مواجه با محتوای ناسالم در فضای مجازی را از یکسری اقدامات سلبی به سمت اقدامات ایجابی هدایت کنند.
 
 سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر پس از انتشار یک ویدئوی نامناسب در آپارات و حذف آن از سوی خود پلتفرم‌ پس از مدت کوتاهی؛ از این رسانه خواسته است تا با بررسی و ارزیابی سازوکارهای فعلی پلتفرم آپارات دلایل عدم شناسایی این ویدئو به عنوان یک ویدئوی نامناسب را مشخص و اقدامات لازم برای برطرف کردن آن را انجام دهند.
 
مدیرکل صدور مجوز و امور رسانه‌های ساترا در گفت‌وگو با پیوست اعلام کرد: «در گزارش اولیه‌ای که از سمت آپارات به دست ما رسیده، این رسانه مدتی پس از انتشار این ویدئو از طریق گزارش‌های مردمی متوجه نامناسب بودن آن شده و به سرعت اقدام به حذف آن از پلتفرم خود کرده است.»
 
محمد رسول حاج اقلی گفت: «یکی از اصلی‌ترین موارد که در این رخدادها باید مدنظر قرار گیرد این است که ما مطمئن شویم که رسانه تمامی اقدامات لازم برای پیشگیری از وقوع چنین اتفاق‌هایی را مدنظر قرار داده است از سویی همکاری لازم را نیز برای رفع مشکلات انجام می‌دهد.»
 
او اضافه کرد: «آپارات طبق الزاماتی که ما تعیین کرده‌ایم و همچنین زیرساخت‌هایی و سامانه‌هایی که خودش طراحی کرده است از سامانه‌های نظارت ماشینی و همچنین نظارت انسانی برخوردار است از سویی طبق سازوکارهای تعیین شده از سوی ساترا تمامی پلتفرم‌هایی که قابلیت بارگذاری محتوا به مخاطبان و کاربران خود می‌دهند باید امکان گزارش تخلف از سوی کاربران را در پلتفرم خود فعال کرده‌ باشند.» او ادامه داد: «در بخش گزارش تخلف و نوع تخلفاتی که مد نظر است ساترا چارچوب مشخصی دارد و تمامی رسانه‌هایی که با ما همکاری دارند و مجوزهای لازم را از ما کسب کرده‌اند از آن تبعیت می‌کنند. بخش گزارش تخلف از سوی کاربران یکی از اصلی‌ترین بخش‌های نظارتی روی پلتفرم‌های اشتراک ویدئو به شمار می‌آید.»
 
حاجی اقلی اعلام کرد که ساترا به عنوان تنظیم‌گر قواعد حوزه صوت و تصویر محتوا سلامت محتوای منتشر شده در فضای مجازی برایش از اهمیت قابل توجهی برخوردار است و جزو کلیدی‌ترین اصول این سازمان به شمار می‌آید، از سویی پلتفرم‌های اشتراک ویدئو همیشه با ریسک بارگذاری محتوای نامناسب مواجه هستند از همین رو ما قواعدی تنظیم کرده‌ایم که این رسانه‌ها با پیروی از آن کمتر با مشکل مواجه می‌شوند.
 
او ادامه داد: «نظارت حین بارگزاری ویدوئو و نظارت‌های ماشینی بخشی از ماجرا هستند و نظارت‌های پس از آن و نظارت‌های انسانی بخش دیگری از ماجرا به شمار می‌آیند اما باید توجه داشته باشید که با این حجم از تولید محتوا خیلی طبیعی است که هیچ‌گاه نظارت به صورت کامل و صددرصدی رخ نمی‌دهد از همین روست که نظارت‌های مردمی و  گزارش‌های تخلف از سوی کاربران از اهمیت ویژه‌ای برخودار می‌شوند.»
 
او در پاسخ به این سوال که آیا پس از حذف محتوای نامناسب و همکاری از سوی پلتفرم با دستگاه‌های مربوطه، مشکلی برای پلتفرم پیش خواهد آمد؟ گفت: «باید در نظر داشت که هیچکدام از رسانه‌های ما عالی نیستند و خطا همیشه ممکن است اتفاق بیافتد اما رشد رسانه‌های بومی برای ما از اهمیت ویژه‌ای برخودار است چرا که امکان نظارت و حکمرانی روی محتواهای رسانه‌های خارجی وجود ندارد اما با همکاری با رسانه‌های داخلی و بومی می‌توانیم از نشر اطلاعات ناسام در محیط و فضای مجازی جلوگیری کنیم.»
 
او تاکید کرد: «روی رسانه‌‌ها خارجی محتواهای بسیار مخرب و زننده‌ای منتشر می‌شود که ما نه تنها ابزار حکمرانی روی آنها نداریم بلکه مسئولان کشور نیز کاری از دستشان برای مقابله با آن بر نمی‌اید و در این زمینه منفعلانه عمل کرده‌اند.»
 
او افزود: «از همین روست که حضور رسانه‌های بومی در این عرصه از اهمیب بسزایی برخوردار است و ما تلاش می‌کنیم به عنوان تنظیم گر این حوزه اقدامات سبلی را به سمت اقدامات ایجابی در برخورد و مواجه با رسانه‌های مختلف هدایت کنیم.»
 
حاجی‌اقلی با اشاره به اقداماتی که از سوی رسانه‌های فضای مجازی در بحران‌های اخیر صورت گرفته است گفت: «در دوره‌های مختلف مواجه با بحران‌ این رسانه‌ها با تولید محتوای مناسب سعی کرده‌اند تا اطلاعات صحیح و سالمی را در اختیار کاربران قرار دهند.»

ایجاد سامانه حمایت از مالکیت معنوی برای تولیدات رسانه‌های صوت و تصویر

 
سامانه حمایت از مالکیت معنوی تولیدات رسانه‌های صوت و تصویر با همکاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر در فضای مجازی ایجاد می‌شود.
 
به گزارش روابط عمومی ساترا، این سامانه به منظور حمایت از مالکیت معنوی در حوزه صوت و تصویر فراگیر ایجاد خواهد شد. روسای سازمان ثبت اسناد و ساتر با امضای تفاهم‌نامه‌ای با یکدیگر زمینه‌های همکاری میان ساترا و سازمان ثبت اسناد و املاک کشور را ایجاد کردند.
 
طبق پیش‌بینی‌های صورت گرفته با راه‌اندازی این سامانه ایده‌ها از طریق صاحبان آنها در سامانه مشترک میان ساترا و سازمان ثبت اسناد عرضه می‌شود از سوی سازمان ثبت برای آنان گواهی ثبت مالکیت معنوی صادر می‌شود.
 
در جلسه مشترک میان روسای سازمان‌ها، محمد صادق امامیان رئیس ساترا با اشاره به اقدامات صورت گرفته از سوی این سازمان طی یک‌ سال گذشته گفت: «در یک سال گذشته ساترا اقدامات متعددی برای هماهنگی با دستگاه های قضایی و اجرایی به منظور حداکثری کردن تأثیرات تنظیم گری انجام داده است.نگاه ساترا حمایت تمام قد از رسانه‌های داخلی است.»
 
ذبیح الله خداییان، رئیس سازمان ثبت اسناد و امللاک کشور نیز در این جلسه گفت: «یکی از زمینه‌های همکاری ما می‌تواند منوط کردن ثبت رسانه‌های صوت و تصویر به استعلام از ساترا باشد که با توجه به تأییدات قانونی این سازمان، امری امکان پذیر و ضروری به نظر می رسد.»
 
وحید فرهمند، معاون تدوین مقررات و امور حقوقی ساترا نیز با اعلام اینکه یکی از دغدغه‌های مهم تولیدکنندگان فعال در حوزه صوت و تصویر فراگیر، موضوع نظارت و حمایت از کپی‌رایت است گفت: «در حال حاضر با معاونت دادستانی در فضای مجازی هماهنگی خوبی برای حمایت از نقض مالکیت معنوی داریم که اقدامات خوبی در راستای آن انجام شده است ولی به نظر می رسد برای تکمیل این اقدامات، نیازمند یک سامانه برای ثبت مالکیت معنوی هستیم. این سامانه باید با بخش‌های مختلف ارتباط داشته باشد و دستگاه‌های مسئول در این حوزه بتوانند از حقوق تولید کنندگان حفاظت کنند.»
 
پیش از این نیز ساترا در تفاهم‌نامه‌ای با سازمان فرابورس کشور توسعه پلتفرم‌های تامین مالی جمعی در حوزه صنعت صوت و تصویر فراگیر را در برنامه‌های خود قرار داده بود.
 
 

پیش‌نویس اساسنامه «نهاد خودتنظیم‌گر صوت وتصویر» رونمایی شد

 
سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر (ساترا) در مراسمی از پیش‌نویس « اساسنامه نهاد خود تنظیم‌گر رسانه‌های صوت و تصویر» رونمایی کرد. در این مراسم هدف از تهیه این پیش‌نویس، واگذاری بخشی از وظایف ساترا به رسانه‌های دارای مجوز ساترا اعلام شد.
 
به گزارش روابط عمومی ساترا، محمد صادق امامیان، رئیس ساترا در این نشست که با حضور مدیران عامل رسانه‌های دارای مجوز برگزار شده بود،در خصوص ریشه‌های شکل‌گیری ایده تشکیل نهاد خود تنظیم‌گر گفت:  «ایده شکل‌گیری این نهاد در چند جلسه با رسانه‌های مختلف مطرح شده است. ماهیت فضای مجازی ابعاد مختلفی را شامل می‌شود و چند بخشی است. از این رو نه ساترا توان تنظیم‌گری همه حوزه‌های مربوط به صوت و تصویر در فضای مجازی به معنای سنتی را دارد و نه هیچ نگاه کارشناسی این موضوع را تایید می‌کند که همه مسئولیت‌ها در یک حوزه منحصرا برعهده یک نهاد دولتی باشد.»
 
او با تاکید بر اینکه باید به بحث خودتنظیم‌گری به عنوان یک نیاز نگاه کرد نه یک حوزه تشریفاتی، بیان کرد:  «ما به دنبال مجموعه‌ای هستیم تا برخی امور ساترا را به آن واگذار کنیم و تشکیل این نهاد نافی نهادهای دیگر یا منافع شخصی رسانه‌ها نیست و بیشتر کانال ارتباطی ساترا با رسانه‌هاست.»
 
رئیس ساترا با اشاره به دغدغه مشترک حاکمیت و رسانه ها برای ایجاد فضایی امن و مطمئن برای کاربران گفت: « بسیاری از موضوعات مربوط به رسانه‌های صوت و تصویر از یک سو دغدغه حاکمیتی است و از سوی دیگر دغدغه خود رسانه‌هاست. از این رو ما نیازمند همکاری و همیاری رسانه‌ها هستیم، زیرا هم دغدغه‌هایمان مشترک است و هم ما نیازمند کمک جدی هستیم.»
 
امامیان ادامه داد: «ایده ما این است تا نهاد یا تشکلی را ایجاد کنیم که به نوعی نماینده همه رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر قانونمند در کشور باشد و از طریق این نهاد تعاملات ساترا و رسانه‌ها شکل نظام‌مندی پیدا کند. ارتباطاتی که امروز بین ساترا و رسانه‌ها وجود دارد ارتباطات سازنده‌ای نیست بلکه بیشتر برای حل مشکل است.»
 
اهداف و وظایف نهاد خود تنظیم‌گر
براساس گفته‌های وحید فرهمند، معاون تدوین مقررات و امور حقوقی ساترا در مراسم رونمایی از پیش‌نویس اساسنامه «نهاد خودتنظیم‌گر رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر» هدف از این اساس‌نامه واگذاری بخشی از وظایف ساترا به خود رسانه‌های دارای مجوز ساترا است.
 
فرهمند همچنین در مورد جزئیات این اساسنامه گفت: «طبق اساس‌نامه، نهاد خودتنظیم‌گر ۵ رکن دارد؛ مجمع عمومی، هیأت عامل، دبیرکل، هیأت تشخیص و ذی حساب. مجمع عمومی مهمترین رکنی است که نماینده همه رسانه‌های دارای مجوز در آن حضور دارند و کارکرد شبه‌تقنینی دارد.»
 
او با بیان اینکه ۷ هدف برای این نهاد در نظر گرفته شده است، بیان کرد: «استفاده از ظرفیت فعالان صنعت صوت و تصویر در فرایند تنظیم‌گری، تحقق منافع عمومی، کاهش سطح مداخلات حاکمیتی ساترا در فرآیندهای تنظیم‌گری، توانمندسازی رسانه‌های صوت و تصویر و فراهم کردن زمینه بهره‌برداری از نوآوری‌ها از جمله اهداف تشکیل نهاد خود تنظیم‌گر رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر هستند.»
 
 
به گفته معاون تدوین مقررات و امور حقوقی ساترا این نهاد ۴ کمیته ایستا دارد که بنابر نظر اعضا، کمیسیون‌های موقت هم قابل تشکیل است. او همچنین تاکید کرد: « از جمله مهمترین وظایف این نهاد را می‌توان ارتقای بهره‌وری و استفاده بهینه از منابع، ایجاد ساز و کارهای مناسب نهادی در جهت توسعه صنعت رسانه‌های صوت و تصویر، ارتقای فرهنگ عمومی استفاده از خدمات و محتوای صوت و تصویر فراگیر، ایجاد تسهیلات حمایتی برای رسانه‌های صوت و تصویر و غیره دانست.»